香港旅游業(yè)發(fā)展的“SWOT”分析

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摘要：

旅游業(yè)是香港經濟的四大支柱產業(yè)之一。2005年入港游客達23359417人次，比2004年增長7.1％；2005年旅游業(yè)總收入為 758.23億港元，比2004年增長13.6％，占GDP的比重約為5.5％，直接拉動了香港經濟復蘇與增長。旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”和“陽光產業(yè)”，是香港的第二大產業(yè)創(chuàng)匯產業(yè)，每年為香港提供超過5％的就業(yè)崗位，是提供就業(yè)崗位最多的行業(yè)之一，同時旅游業(yè)的發(fā)展能夠直接帶動餐飲、酒店、交通、通訊、金融、保險、零售、公共服務等相關產業(yè)的發(fā)展，對各行各業(yè)就有聯(lián)動帶動效應。因此，研究與分析香港旅游業(yè)的發(fā)展狀況，探求科學的發(fā)展模式，具有重大的現(xiàn)實意義。而目前國內對香港旅游業(yè)發(fā)展的分析文章并不是很多，且多局限于現(xiàn)狀描述，很少進行系統(tǒng)性分析。所以，本文試著運用管理科學的“SWOT”分析框架，對香港旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀從優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅四個方面進行分析，力求從整體上把握香港旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，根據分析結果，得出一些有益的發(fā)展政策意見。

關鍵詞：香港 旅游業(yè) SWOT

旅游業(yè)是香港經濟的四大支柱產業(yè)之一。2005年香港金融服務、旅游、貿易及物流、專業(yè)服務及其它工商業(yè)支援服務四大行業(yè)以要素成本計算的本地生產總值百分比分別為12.7%，3.2%，28.6%，10.6%。本文將首先介紹香港旅游業(yè)的快速發(fā)展和特點，然后運用現(xiàn)代管理學“SWOT”分析理論，從優(yōu)勢（Strong）、劣勢（Weak）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）四個方面對香港旅游業(yè)進行分析。

一、香港旅游業(yè)的快速發(fā)展和特點

（一）香港旅游業(yè)先后經歷了三個發(fā)展階段。
一是旅游業(yè)初興時期（1841-1945年）。英國強占香港后宣布香港為自由貿易港，以發(fā)展轉口貿易為主，香港旅游發(fā)展緩慢，旅游設施極少，等級規(guī)模水平低，以為來港洽談商貿人士提供接待服務為主。
二是旅游業(yè)初步發(fā)展時期（1945-1969年）。香港旅游以對駐港、過港軍人等提供接待旅游和商務人士的商務旅游為主。隨著香港加工貿易業(yè)的發(fā)展，國際商貿往來增多，交通等旅游基礎設施的完善，香港政府的重視，旅游業(yè)開始進入飛速發(fā)展階段。1954年來訪游客為48694人次，1958年突破10萬人次，到1970達153.4萬人次，旅游業(yè)收入逐年遞增。同時，1955年香港成立旅游事業(yè)委員會，1957年成立香港旅游協(xié)會。
三是旅游業(yè)快速現(xiàn)代化發(fā)展時期（1970-至今）。香港旅游業(yè)進入綜合旅游為特征的大眾化、現(xiàn)代化發(fā)展時期。由于香港政府與民間致力改善旅游環(huán)境，發(fā)展交通、通訊、酒店等旅游設施，注重人才培訓以提供高質量的旅游服務，香港入境游客人數急劇攀升，1988年突破500萬人次，1995年突破1000萬人次，2004年突破2000萬人次，2005年更是達到23359417人次，比2004年同比增長7.1%。旅游業(yè)總收入由2000年434.93億港元增長到2005年758.23億港元，年均增長9.4%。2001年，香港更是被世界旅游組織（WTO）評定為全球15大旅游目的地之一，是唯一以城市身份入選的地區(qū)。

（二）香港旅游業(yè)發(fā)展的特點
香港旅游業(yè)近期發(fā)展的特點可以從以下幾個方面來看：
一是訪港旅客人次多和旅游業(yè)收入大，且都快速增長（見表）。訪港游客人次2000年至2005年年均增長達12.3%；旅游收入2000年至2005年年均增長11.7%。
二是訪港游客和旅游業(yè)收入構成中，內地游客比重逐年上升并占主體地位（見表）。內地游客比重從2000年的30.0%增長至2005年的53.7%，年均增長27.1%。同時內地游客占香港旅游業(yè)收入比重從2000年的33.2%增長至2005年的58.3%，年均增長24.0%。而且，香港旅游業(yè)發(fā)展的客源市場相對集中。2005年客源市場為：中國內地53.7%、中國臺灣 9.1%、南亞及東南亞10.3%、北亞7.9%、美國5.0%、其他14%。

三是旅客訪港目的以度假、商務/會議為主。香港氣候自然環(huán)境優(yōu)越，城市風光秀麗，薈萃中西文化，又享有“購物天堂”，“美食天堂”美譽，擁有完善的酒店等旅游設施吸引游客前來度假。同時香港又是一個商貿城市，地理位置優(yōu)越，吸引眾多跨國公司在香港設立總部和分支機構，每年有許多國際商務會議和展覽會。統(tǒng)計數據顯示，在旅客訪港目的的比重中，度假和商務/會議占絕大比重。1998-2001年間，度假比重平均約占50.7%，商務/會議比重平均約占 30.6%。

四是訪港游客消費模式以購物和酒店餐飲消費為主。香港是自由貿易港，一般進口貨物都免稅，且不存在消費稅及工商業(yè)增值稅，商品價格低廉，加上良好的購物環(huán)境和總多的購物商場，享有“購物天堂”美稱。香港酒店也發(fā)達，美食融貫東西方口味，也是“美食天堂”。購物與酒店餐飲占旅游消費比重1998-2001年間平均分別約占50%和40%，可見旅游業(yè)對香港商業(yè)和酒店餐飲等產業(yè)的帶動效應之大。

二、香港旅游業(yè)發(fā)展的“SWOT”分析

“SWOT”分析就是從優(yōu)勢（Strong）、劣勢（Weak）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）四個方面對香港旅游業(yè)發(fā)展進行分析，力求從整體上把握香港旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。

（一）香港旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析
1.香港優(yōu)越的自然旅游資源和獨具特色融貫東西文化的人文景觀。香港地處亞熱帶與熱帶過渡地帶，四面環(huán)海，冬暖夏熱，氣候濕潤，擁有豐富的陽光，能滿足常年度假休閑旅游需要。香港擁有秀麗的海灘、迷人的維多利亞灣、翠綠的山嶺丘陵、多姿星羅棋布的700多個海島和各類郊野公園等自然旅游資源。同時香港融貫東西方文化，有體現(xiàn)海內外各國風情的各類博物館、展覽館、文化藝術中心、現(xiàn)代化的都市風光和不同歷史時期風格的建筑物，也有香港獨特的古堡、廟宇、古村落等，這些人文景觀融合了西方進現(xiàn)代藝術和傳統(tǒng)的中國文化。

2.香港擁有世界一流的酒店設施等旅游基礎設施和優(yōu)質服務。酒店業(yè)是香港旅游業(yè)中極為重要的一環(huán)，發(fā)達的酒店業(yè)能滿足眾多游客服務的需要。2005年，香港擁有各類酒店及旅客賓館585家、房間數目48891間，入住率為86%，其中甲級與乙級高級酒店60家、房間數目29424間，入住率分別為84%與 86%。香港的各大酒店都采用現(xiàn)代化的電腦管理技術，工作效率與服務質量居世界前列，如文華、麗晶、和半島等大酒店幾乎每年都入選“世界十大最佳服務酒店”，其卓越的服務設施和服務質量在世界上享有極高的聲譽，并成為許多國家和地區(qū)效仿的對象。

3.香港優(yōu)越的地理位置和便利的?？战煌l件。香港位于亞洲大陸東南緣，背靠中國大陸，是粵港澳旅游大三角的重要一翼，是世界各國游客進入內地的一個橋梁和窗口，又是目前臺胞回祖國大陸探親、旅游的主要通道。香港三面環(huán)海，地處東北亞至東南亞和南亞交通的中心位置，是國際交通中樞，眾多國家的航海航空線路在此交匯。2005年香港機場進出口航班達263506班次，比2004年同比增長11%。在中國內地實行對外開放以后，轉乘香港前往中國內地的參觀和商務的旅客絡繹不絕；海峽兩岸三通未實現(xiàn)前，臺灣旅客也必須經由香港前往大陸。

4.香港獨特的購物環(huán)境和美食文化。香港政府實行自由貿易政策，貨物進出口免稅，而且也不征收銷售稅和工商業(yè)增值稅。因此，世界各國商品薈萃香港，且價格低廉，有的甚至低于原產地售價。良好的購物法律環(huán)境保護、簡便的出入境手續(xù)，使得香港被譽為“購物天堂”，訪港旅客購物消費也一直占到全港消費總額的一半以上。香港是美食天堂，世界各地的美味佳肴在此匯集。西餐、中餐味正宗；法國大菜最具人氣；日菜、韓菜、泰菜、意大利菜極為普遍。另外在香港還能嘗到并不多見的地中海菜、尼泊爾菜、北越菜、西班牙菜、阿根廷菜、葡國菜、俄國菜、澳洲菜、印度菜、古巴菜、美國菜等，中餐以粵菜為主，兼收國內各大菜系的風味。

5.香港發(fā)達的會展經濟和總部經濟吸引眾多商務人士來港。香港擁有世界上最出色、最完善的會議、展覽設施，是全球會議中心之一，引著全球總多參展和觀光游客。同時，香港的總部經濟發(fā)展極為迅速，駐港地區(qū)總部公司數目從2000年的855家增加至2005年的1167家，駐港地區(qū)不辦事處公司數目也從 2000年的2146家增加到2005年的2631家。據統(tǒng)計，內地游客中，商務游客約占總數的20%，總部經濟的快速發(fā)展，反映了香港經濟發(fā)展的活力和對跨國公司的巨大吸引力，同時也會帶動商務會議旅游的發(fā)展。
6.香港政府的積極扶持和引導。香港政府對經濟采取的是“積極不干預”的政策，但對香港旅游業(yè)卻給予積極的照顧，除鼓勵其自由發(fā)展外，每年還撥巨款扶持其發(fā)展。香港政府在鼓勵本地旅游資源的開發(fā)，引導旅游行業(yè)進行專門人才培訓和提高服務質量同時，也積極在海外開展旅游宣傳推廣活動，拓展香港旅游客源市場。

（二）香港旅游業(yè)發(fā)展的劣勢分析

1.香港地域狹窄，旅游資源相對不足，旅游市場接待能力有限。香港地區(qū)陸地面積較為狹小，2005年為1104平方公里，自然景觀數目少，規(guī)模較小，且活動范圍不大，現(xiàn)有旅游接待能力已經趨近飽和，對旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形成限制。

2.香港旅游業(yè)成本高昂。香港經濟發(fā)達，與周邊國家和地區(qū)的新興旅游市場相比，旅游業(yè)發(fā)展所需的土地地價高昂，勞動力工資成本高，在成本競爭上處于劣勢。

3.香港商人自律與從業(yè)人員友善對待游客程度不高，仍經常出現(xiàn)旅游或商業(yè)欺詐行為。近年來，少數旅游從業(yè)人士與有關店鋪串通一氣，針對內地游客人路兩生，不善于自我保護的弱點，對其進行欺詐，使得香港旅游業(yè)整體聲譽受損。
4.香港旅游業(yè)人才短缺。香港旅游業(yè)中高級專門人才較為短缺，許多從業(yè)人員對一些旅游景點的歷史背景缺乏深入了解，不能及時回答和解決旅客的問題；同時，部分從業(yè)人員普通話未能達標，不能滿足內地游客急劇增長的需要。

（三）香港旅游業(yè)發(fā)展的機會分析

1.旅游業(yè)是朝陽產業(yè)，正處于行業(yè)發(fā)展上升期，將具有良好的發(fā)展前景。根據行業(yè)生命周期理論，旅游業(yè)作為“無煙工業(yè)”和朝陽產業(yè)，目前仍處于行業(yè)上升階段，全球旅游市場在21世紀將呈現(xiàn)快速穩(wěn)定增長，并發(fā)展成為主導產業(yè)之一。香港作為全球旅游市場的一部分和最具吸引力的旅游目的地之一，將吸引全球更多的游客赴港旅游。
2.迪斯尼等新的旅游景點開發(fā)與建設，拓展了香港的旅游資源存量。耗資180億港元的香港迪斯尼樂園位于北大嶼山，占地126公頃，是亞洲最大的迪斯尼樂園，已于2005年建成接待游客，預計可為香港提供36000個就業(yè)崗位和1480億港元的經濟效益。同時香港當局也在建設國際濕地公園、世界級表演場地、海洋奇觀、漁人碼頭等新的旅游景點，同時著力改善中西區(qū)的旅游景點。這些新的景點的興建，將會吸引更多的海內外游客前來參觀游玩。

3.內地赴港旅游市場的進一步放開，廣東省居民和更多的城市居民個人赴港旅游業(yè)務開辦，使得內地游客呈現(xiàn)高速增長。2000年到2005年內地赴港游客從 3785845人次增加到12541400人次，年均增長27.1%，同期占總游客比重從30.0%增加到53.7%。
4.內地對外開放后經濟高速增長，形成急劇擴大潛在的旅游市場。近年來，中國內地經濟保持高速增長，GDP年均增長10%以上，2007年人均GDP將超過2100美元，富裕起來的居民將會增加旅游等休閑消費，使得內地已經成為全球增長最快的旅游市場。2004年大陸居民出境人數2285萬人次，比 2000年同比增長118.2%，出境旅游業(yè)支出2005年達217.6億美元，比2004年增長13.6%。香港由于其特殊的政治經濟文化環(huán)境和地緣優(yōu)勢，將會是內地游客赴外旅游的首選目的地。

5.祖國大陸的大力支持和香港政府的扶持。香港回歸以后，中央政府對其實行優(yōu)惠政策，從根本上保證了香港經濟的繁榮穩(wěn)定，為其旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅實的政策與經濟基礎。同時，香港政府今年來也加大了旅游宣傳推廣力度，著力規(guī)范旅游市場。據世界旅游組織“2020年東亞及太平洋旅游業(yè)遠景”報告預測，香港作為中國的門戶，在內地旅游業(yè)發(fā)展帶動下，2020年訪港旅客將多達5600萬人次。

（四）、香港旅游業(yè)發(fā)展的威脅分析

1.內地與海外直航線增多使得以前許多須經香港轉乘內地的游客減少，這一過程會隨著內地對外交通的快速發(fā)展而更為普遍。同時，未來海峽兩岸直航后，兩岸往來人員將不需經過香港轉機，香港“中轉站”的作用將淡化。而臺灣是香港第二大客源地，2000年至2005年間平均比重占12.75%，這會對香港旅游業(yè)發(fā)展帶來一定的沖擊。
2.內地和周邊國家地區(qū)旅游市場的興起，將形成對香港旅游市場的強有力競爭沖擊。內地有悠久的歷史文化、名川古跡，多姿優(yōu)美的自然風光和日益健全的旅游設施，是全球第四大旅游市場和最具吸引力的旅游目的地之一，將對海外游客形成巨大的吸引力，是香港吸引海外游客的強有力競爭者。同時，東南亞新興旅游市場的發(fā)展，如新馬泰游等香港旅游業(yè)吸引內地游客形成巨大沖擊。

三、香港旅游業(yè)發(fā)展的對策分析

基于以上“SWOT”分析，香港旅游業(yè)發(fā)展可從如下方面進行：
1.繼續(xù)新建新的旅游項目和完善現(xiàn)有旅游景點設施以吸引游客。迪斯尼、國際濕地公園等新的旅游景點將會增強香港旅游市場對周邊國家和地區(qū)的吸引力。同時，完善旅游基礎服務設施，大力發(fā)展高級酒店業(yè)等旅游服務產業(yè)，提高香港旅游業(yè)的服務質量和整體國際競爭力。
2.增強旅游行業(yè)服務水平，加強政府引導，培養(yǎng)高素質的從業(yè)人員，增強行業(yè)自律，樹立良好的國際形象。旅游業(yè)屬于服務業(yè)范疇，是為游客提供休閑和娛樂的行業(yè)。游客關注的不僅是旅游項目的價值，更重要的是從旅游活動中獲得的身心層次上的享受。良好的旅游服務質量能夠增加旅游價值，使游客身心愉悅，游客重游率高。政府要加強行業(yè)管理，完善行業(yè)立法，反對行業(yè)壟斷，協(xié)調服務，促進市場競爭。

3.進一步簡化入境手續(xù)，開放內地赴港個人游市場以吸引更多內地游客。簡化入境手續(xù)，將提高游客旅游價值，同時能節(jié)省旅游等候時間，吸引來港中轉旅客。個人游已經成為國際旅游業(yè)發(fā)展的新潮流，加快開放內地個人赴港游，簡化通關手續(xù)，將能極大地吸引大量內地個人游游客。
4.加強與內地旅游業(yè)的合作，特別是發(fā)展“粵港澳大三角旅游區(qū)”。香港由于地域狹小，旅游資源有限，加強同內地特別是澳、港旅游業(yè)合作將顯得十分重要。廣東歷史悠久，旅游資源種類較為齊全，自然景觀繁多，文化景觀豐富；澳門博彩旅游業(yè)發(fā)達，中西文化合璧。發(fā)展“粵港澳大三角旅游區(qū)”，建立區(qū)域旅游市場，將能實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，擴大香港旅游業(yè)發(fā)展空間與旅游腹地，提升香港旅游內涵，增加游客在港逗留時間與消費。

5.增強香港經濟活力，香港“購物天堂”、“美食天堂”的活力，將香港營造成“動感之都”、“時尚之都”。購物與美食一直是赴港游客的最大消費項目，其中購物占香港消費市場比重一般都在50%以上，可見其對香港經濟發(fā)展的重要性。繼續(xù)實行一般進口商品免稅政策，吸引游客在港購物消費，延伸旅游業(yè)價值鏈。香港都市的發(fā)展，動感、時尚的都市游也將對游客形成巨大的吸引力。
6.大力發(fā)展商務/會議和會展旅游，吸引高檔次旅游者。據統(tǒng)計，商務游客一般比休閑游客逗留時間長一倍，消費更是高出三倍，旅游收益更高。香港總部經濟和會展經濟發(fā)達，擁有良好的高級酒店業(yè)等旅游基礎設施。發(fā)展面向高級商務人士的商務旅游市場，能減少同東南亞等周邊國家低檔次觀光旅游業(yè)的競爭，發(fā)揮香港旅游業(yè)的比較優(yōu)勢，占據中高端旅游市場。