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時評：終身責任制是治建筑“短命”的良藥
終身責任制是治建筑“短命”的良藥
花畢生積蓄買一棟有70年產(chǎn)權(quán)的房子卻只能住30多年。目前，我國建筑在“幼年”或“青壯年”即“早逝”的短命現(xiàn)象突出，嚴重影響百姓的幸福感。
一段時以來，我國一些地方因建筑工程質(zhì)量引發(fā)的事故、事件等，讓社會各界對建筑領域的工程質(zhì)量問題持續(xù)進行著關(guān)注。
建筑質(zhì)量問題，說到底是責任落實的問題。應看到，一些“問題工程”之所以能夠在建設過程中被偷工減料、采用問題建筑材料、不按既定標準施工等，除了相關(guān)職能部門監(jiān)督監(jiān)管存在漏洞和短板的原因外，建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等多方的主體責任落實不到位則是重要原因。一些施工方處于一己私利之目的，想盡千方百計獲取最大利益，在工程建設成本上做文章，“能省則省”“能減則減”“能偷梁換柱則偷梁換柱”,這些儼然已經(jīng)成為一些黑心建筑商榨取利潤的不二“法門”。而建筑出現(xiàn)問題后，相關(guān)人員得不到相應的追責和懲處，也是一些“短命”建筑屢屢出現(xiàn)的原因。
在建筑質(zhì)量問題上，目前在我國，很少有人得到終身問責。而與此形成鮮明對比的是，歐美一些發(fā)達國家對建筑質(zhì)量終身責任體系已經(jīng)比較健全和完善。比如，德國在一些建筑規(guī)劃設計之初，就充分考慮到建筑物幾十年甚至是上百年后的質(zhì)量問題，相應的人員要對工程質(zhì)量終身負責，這也是德國打造無數(shù)“世紀建筑”“經(jīng)典工程”的重要法寶。
終身責任制對于防止建筑“短命”的積極作用不言而喻。關(guān)鍵是要明確好責任、落實好責任，并嚴格追責問責。一方面應明確好責任，將參與建筑建設的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的項目負責人納入終身問責體系，建立建筑質(zhì)量檔案，要求他們在工程設計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔相應責任;另一方面應加強對工程全程的監(jiān)督管理，落實好各方主體責任，將可能出現(xiàn)的各類問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保工程建設質(zhì)量不出紕漏;再者，應加強追責問責，對在設計使用年限內(nèi)，發(fā)生需要追究責任的違法違規(guī)行為的，應嚴格按照規(guī)定，追究相關(guān)人員的責任。
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