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融資擔保軟件健全中小企業(yè)信用擔保機構外部監(jiān)管體系
融資擔保軟件建立健全中小企業(yè)信用擔保機構外部監(jiān)管體系
一、是國有資產監(jiān)督管理委員會、財政、銀行等部門組成擔保監(jiān)督委員會,對擔保機構進行監(jiān)督
依照《中華人民共和國擔保法》和有關法律規(guī)定,中小企業(yè)信用擔保機構可以是中小企業(yè)擔保公司(企業(yè)法人)、中小企業(yè)信用擔保中心(事業(yè)法人)、中小企業(yè)信用擔保協(xié)會(社會團體法人)。擔保機構要規(guī)范運作,防范風險,應采取公司制的形式,對目前一時尚難采用公司制的擔保機構,應逐步規(guī)范,在條件成熟時改制為有限責任公司。各級政府出資的中小企業(yè)擔保機構,應一律納入中小企業(yè)信用擔保體系并實行市場化運作。各級政府不得指令具體擔保行為,不能干預具體項目的決策,不得操作中小企業(yè)信用擔保具體業(yè)務。泛普軟件-融資擔保軟件最新資訊
國有資產監(jiān)督管理委員會要與財政部門、工商行政管理部門密切配合,各司其職,依照法律、法規(guī)對擔保機構進行有效的指導、監(jiān)督和管理。權力不受制約和監(jiān)督是要出問題的,在官場上,絕對的權力導致絕對的腐敗。在擔保業(yè)內,絕對的權力導致絕對的風險。為了避免風險的發(fā)生,在內部制度設計時,就必須引入權力分散和制衡機制。
其具體做法是:擔保業(yè)務人員項目評審人員之間的相互監(jiān)督,這是微觀層面的權力制約。即擔保業(yè)務部門和風險管理部門之間的相互制約,其中,后者對前者的評審結論有直接的否定權,這是中觀層面的權力分散和制約。
二、是建立信用擔保行業(yè)協(xié)會,形成行業(yè)行為規(guī)范,加強行業(yè)自律
中小企業(yè)信用擔保機構的發(fā)展不僅需要政府的監(jiān)督管理、政策扶持,還需要擔保業(yè)協(xié)作和自律。協(xié)會要依據(jù)中小企業(yè)擔保的體系建設的法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,制定行業(yè)準則和業(yè)務規(guī)范,監(jiān)督擔保機構依法運作。通過培訓、信息融通、信用評估、研討交流等指導擔保機構開展業(yè)務。融資擔保管理系統(tǒng)通過行業(yè)自律,逐步規(guī)范業(yè)務操作、行業(yè)協(xié)作、交流信息,樹立中小企業(yè)信用擔保機構行業(yè)的社會公信力。
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