2015年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(98)

    （3）貨物需求一覽表

    貨物需求一覽表是對(duì)招標(biāo)采購(gòu)貨物需求的描述。表中應(yīng)包含標(biāo)包號(hào)、貨物名稱、貨物規(guī)格、計(jì)量單位、數(shù)量、技術(shù)要求、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等信息。招標(biāo)貨物如有特殊要求，應(yīng)在需求一覽表中說(shuō)明。

    貨物需求一覽表中須簡(jiǎn)要描述技術(shù)要求，但要與“技術(shù)規(guī)格”中的描述保持一致。

    （4）技術(shù)規(guī)格

    為了能夠充分、準(zhǔn)確地表達(dá)貨物的功能特性和招標(biāo)需求，技術(shù)較為復(fù)雜的貨物招標(biāo)文件應(yīng)編制技術(shù)規(guī)格，或稱技術(shù)規(guī)范。

    技術(shù)規(guī)格一般由招標(biāo)人聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制，招標(biāo)采購(gòu)人員配合。招標(biāo)文件商務(wù)部分與技術(shù)規(guī)格是密切相關(guān)的，招標(biāo)采購(gòu)人員與專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)密切配合，相互協(xié)調(diào)。

    1）技術(shù)規(guī)格的作用。編制貨物技術(shù)規(guī)格的目的是用文字、數(shù)字、圖形等形式說(shuō)明擬購(gòu)貨物的特征，諸如形狀、構(gòu)造、尺寸、成分、能力、精度、性能、制造方法、試驗(yàn)方法等。

    為了使投標(biāo)人能夠正確領(lǐng)會(huì)招標(biāo)人意圖，編制招標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)格應(yīng)做到記載事項(xiàng)清晰、沒(méi)有歧義，內(nèi)容排列標(biāo)準(zhǔn)化。貨物招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要考慮如下具體因素：預(yù)算投入資金、技術(shù)先進(jìn)性要求、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)可靠性指標(biāo)、需要達(dá)到的使用效果等。

    2）技術(shù)規(guī)格的編寫(xiě)要求。技術(shù)規(guī)格應(yīng)從原則到具體、從整體到局部、從一般到特殊，詳細(xì)描述招標(biāo)貨物的技術(shù)要求，應(yīng)特別注意正確選用技術(shù)指標(biāo)。

    ①技術(shù)規(guī)格的非指定性。技術(shù)規(guī)格編寫(xiě)時(shí)一般只能提出性能、質(zhì)量上的要求，除特殊需要外，一般不提出具體式樣的要求。因?yàn)椴煌綐拥呢浳铮鋬?nèi)置性能及實(shí)現(xiàn)的功能有可能是一致的。不能套用某一特定產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格，否則將會(huì)給某一特定產(chǎn)品的投標(biāo)人提供方便，而使其他投標(biāo)人失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在引用的技術(shù)規(guī)格后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

    ②國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。技術(shù)規(guī)格應(yīng)優(yōu)先引用國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)必要時(shí)引用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一般指國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)認(rèn)可的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；常用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際電氣標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)IEC標(biāo)準(zhǔn)、英國(guó)DS標(biāo)準(zhǔn)、德國(guó)DIN標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)ASTM標(biāo)準(zhǔn)等。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般不宜作為招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)使用。

    ③商務(wù)和技術(shù)接口一致。涉及商務(wù)和技術(shù)接口的條款，需要保持相互一致。如：商務(wù)部分的性能保證值，其依據(jù)的技術(shù)參數(shù)應(yīng)與技術(shù)規(guī)格中的性能保證條款描述一致；商務(wù)部分關(guān)于技術(shù)服務(wù)的要求以及有關(guān)費(fèi)用支付，應(yīng)與技術(shù)規(guī)格中相關(guān)條款描述一致等。

    ④技術(shù)規(guī)格主要包括：

    A.貨物概述。描述貨物的用途和特征、設(shè)備構(gòu)成、設(shè)備設(shè)置布局、配置圖和設(shè)置條件，環(huán)境條件，設(shè)備應(yīng)用條件等。對(duì)于采購(gòu)工程設(shè)備的情況，還應(yīng)介紹工程總體情況，投標(biāo)人工作概要，采購(gòu)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安裝、運(yùn)行、維護(hù)與使用培訓(xùn)，與工程的接口與協(xié)調(diào)服務(wù)等內(nèi)容。

    B.貨物整體質(zhì)量規(guī)格。整體質(zhì)量是指該貨物／設(shè)備作為一個(gè)整體的質(zhì)量要求，而不是該貨物／設(shè)備各組成部件的質(zhì)量要求。包括整體的質(zhì)量、性能、構(gòu)造、形狀、尺寸、外觀等。

    C.貨物制造標(biāo)準(zhǔn)。指國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，如國(guó)家對(duì)貨物生產(chǎn)的質(zhì)量及生產(chǎn)許可有相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)該貨物所適用的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

    D.貨物分項(xiàng)及零部件的技術(shù)規(guī)格。貨物各分項(xiàng)及零部件的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量性能要求、精度要求、材料的使用、加工方法、表面涂色及其他事項(xiàng)。

    E.貨物試驗(yàn)和檢驗(yàn)的規(guī)定。包括貨物分項(xiàng)及零部件試驗(yàn)和檢驗(yàn)、貨物本體試驗(yàn)和檢驗(yàn)以及貨物投入整個(gè)工程系統(tǒng)的試驗(yàn)和檢驗(yàn)。

    F.其他事項(xiàng)。包括備品備件、專(zhuān)用工具、包裝、維修和售后服務(wù)、聯(lián)絡(luò)等其他事項(xiàng)描述。

    （5）合同條款和格式

    招標(biāo)文件的合同條款和格式是招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)，應(yīng)將合同的內(nèi)容范圍、價(jià)格、招標(biāo)人與中標(biāo)人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任在合同條款中明確界定。由于貨物種類(lèi)繁多，貨物合同條件和格式組成也有所區(qū)別。

    1）合同協(xié)議書(shū)。合同協(xié)議書(shū)為招標(biāo)人和中標(biāo)人最終正式簽署的約定合同雙方主體、合同標(biāo)的物名稱、內(nèi)容范圍、合同總價(jià)、質(zhì)量、完成期限等主要目標(biāo)以及合同文件組成內(nèi)容的書(shū)面協(xié)議。

    2）合同條款。合同條款應(yīng)明確規(guī)定需提供的貨物買(mǎi)賣(mài)雙方的權(quán)利和義務(wù)，一般包括：合同范圍、交貨方式、付款方式、質(zhì)量保證和索賠、檢驗(yàn)和測(cè)試、技術(shù)服務(wù)、合同生效和變更、合同終止、爭(zhēng)議的解決等條款。

    （6）投標(biāo)文件格式

    投標(biāo)文件格式一般包括：投標(biāo)函格式、投標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表、貨物說(shuō)明一覽表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、投標(biāo)保證金保函格式、法定代表人授權(quán)書(shū)格式、資格證明格式、制造商授權(quán)書(shū)格式、履約保證金保函格式、預(yù)付款銀行保函格式、信用證樣本、其他所需資料等。投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式編寫(xiě)投標(biāo)文件，詳見(jiàn)本教材第7章附件。

    （7）附件

    招標(biāo)文件附件部分是指與招標(biāo)文件有關(guān)的其他內(nèi)容，包括圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、模型等。