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建筑工程招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)狀如何
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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑工程數(shù)量也在不斷的增加,同時(shí)建筑工程的模式也在發(fā)生翻天覆地的變化:以往的建筑工程都是由政府部門主管施工建設(shè),現(xiàn)在的大部分為施工企業(yè)進(jìn)行承包建設(shè)。這就形成了新的建筑市場(chǎng),繼而出現(xiàn)了很多新的施工企業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,工程施工單位也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新,讓自己發(fā)展得更加壯大,并且能夠有效參與到建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中,為自己的發(fā)展尋求新的出路。
一、建筑工程招投標(biāo)管理概述
在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中具有很多重要的環(huán)節(jié),其中工程的招投標(biāo)就是工程項(xiàng)目建設(shè)中的一部分,而招投標(biāo)管理質(zhì)量的好壞又對(duì)建筑的整體質(zhì)量有很大的影響,所以需要在工程招投標(biāo)的管理方面引起足夠的重視?,F(xiàn)階段主要的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種,主要的工程招標(biāo)類型包括專業(yè)工程承包、施工總承包和工程總承包等等,具體的招標(biāo)方式都要結(jié)合實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行有效的招標(biāo)。在實(shí)際招投標(biāo)過程中,都要滿足相應(yīng)的法律法規(guī)要求,需要通過嚴(yán)格的過程管理,對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行嚴(yán)格審核,從而保障招投標(biāo)過程中所提供信息的真實(shí)性;同時(shí)也要通過招投標(biāo)過程中制定的合理文件,來(lái)避免一些違法違規(guī)的事情或現(xiàn)象出現(xiàn),從而體現(xiàn)招投標(biāo)管理的優(yōu)越性和重要性。
二、建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)前現(xiàn)狀
1、完善建筑行業(yè)法律法規(guī)
雖然相關(guān)法律法規(guī)涉及多種,但是在建筑工程實(shí)際操作過程中,《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》會(huì)顯露出各種各樣的危及建筑工程市場(chǎng)公平性的問題,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)公正性。因此,為保證建筑工程行業(yè)從業(yè)者市場(chǎng)利益,提高國(guó)家政府對(duì)于建筑工程市場(chǎng)的把控能力,更重要的是保證建筑工程市場(chǎng)每一個(gè)參與單位的公平,提高市場(chǎng)效益,提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量,杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn),當(dāng)前階段,完善建筑工程招投標(biāo)制度的相關(guān)法律法規(guī),需引起極大的重視,并尋求解決之法,完善相關(guān)法律法規(guī)。
2、招投標(biāo)評(píng)定方法較單一
盡管我國(guó)在建筑工程招投標(biāo)行業(yè)已出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī),但評(píng)定方法并未在其中有明確的提及,導(dǎo)致我國(guó)招投標(biāo)的評(píng)定方法存在方法單一、不規(guī)范、缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。通常情況下,我國(guó)建筑項(xiàng)目工程招投標(biāo)評(píng)定經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目確定后,由政府出面組織有關(guān)單位的有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)判,存在較大的人員主觀意志,存在有失偏頗的可能性,使當(dāng)前的這一評(píng)定方法嚴(yán)重缺失嚴(yán)謹(jǐn)性,并仍未找到合適的其他評(píng)定方法,存在方法單一。
三、泛普軟件建筑工程招投標(biāo)解決對(duì)策
1、嚴(yán)格制定市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻
對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),它是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)而設(shè)立的一種社會(huì)中介組織,主要進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)代理業(yè)務(wù),同時(shí)能夠提供有關(guān)服務(wù)。在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的代理服務(wù)作用下,能夠?qū)ㄖこ坛杀具M(jìn)行有效減小,對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行有效提高,對(duì)資金效益進(jìn)行提高。對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),我國(guó)有關(guān)政府職能部門一定要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)定,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻進(jìn)行嚴(yán)格制定,一定要在招標(biāo)人委托范圍和資格許可范圍中,有效進(jìn)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。本文認(rèn)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)選用隨機(jī)抽取方法,以和招標(biāo)人構(gòu)成委托關(guān)系,以有效避免長(zhǎng)期合作后產(chǎn)生面子、人情問題現(xiàn)象。另外,作為招標(biāo)代理從業(yè)人員,一定要接受有關(guān)職業(yè)道德培訓(xùn)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,對(duì)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員的工作水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行不斷提高。
2、整頓公共資源交易中心
對(duì)于項(xiàng)目招標(biāo)人,各級(jí)政府部門應(yīng)和其構(gòu)成明確的職權(quán)關(guān)系,遵守有關(guān)原則,有效制約和科學(xué)規(guī)范。應(yīng)對(duì)政府部門協(xié)作關(guān)系進(jìn)行增強(qiáng),對(duì)招投標(biāo)機(jī)制成員范圍進(jìn)行擴(kuò)大和調(diào)整,對(duì)招投標(biāo)統(tǒng)一執(zhí)法的作用和職責(zé)進(jìn)行不斷強(qiáng)化,對(duì)部門之間的受理業(yè)務(wù)進(jìn)行構(gòu)建,對(duì)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法模式進(jìn)行構(gòu)建,公共資源交易中心進(jìn)行有效規(guī)范和整頓。
3、嚴(yán)肅查處虛假招投標(biāo)行為
對(duì)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)查處虛假招標(biāo),對(duì)典型案例進(jìn)行及時(shí)曝光,對(duì)自由發(fā)包項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待,對(duì)投訴行為進(jìn)行積極調(diào)查,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)處理。
4、建立健全管理機(jī)制
通過采取隨機(jī)抽取方式,從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取出若干名專家,以確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家。在對(duì)專家進(jìn)行抽取時(shí),監(jiān)督部門或者主管部門應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格把控,業(yè)主單位只有1次隨機(jī)抽取計(jì)劃,不得進(jìn)行重復(fù)抽取。應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)進(jìn)行完善和規(guī)范,統(tǒng)一配置和劃分專家的專業(yè),對(duì)專家進(jìn)行保密,從抽取至公示評(píng)標(biāo)結(jié)果期間,不得將專家的身份泄漏出去,監(jiān)督評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)招投標(biāo)雙方變相欺騙、威脅專家進(jìn)行有效預(yù)防。對(duì)違規(guī)違紀(jì)取消資格的清出機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建,嚴(yán)格處理提高虛假評(píng)標(biāo)結(jié)果的專家和不負(fù)責(zé)任的專家。
5、健全單位內(nèi)部招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制
當(dāng)前,許多建設(shè)單位對(duì)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制缺乏。建設(shè)單位招標(biāo)時(shí),沒有相應(yīng)的規(guī)則流程,使得招投標(biāo)不能順利進(jìn)行,難度變大。因此,建設(shè)單位要建立健全內(nèi)部招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,制定招投標(biāo)流程,加強(qiáng)監(jiān)管。此外,建設(shè)單位需要配合政府監(jiān)管部門工作,形成合力進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),建設(shè)單位要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)流程,要求嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)工作,達(dá)到應(yīng)有的公平、公正效果,避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和弄虛作假行為。
綜上所述,在現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,建筑工程招投標(biāo)管理工作發(fā)揮著重要作用,社會(huì)各界越來(lái)越注重建筑工程招投標(biāo)管理工作的規(guī)范性,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。目前,我國(guó)建筑工程招投標(biāo)管理工作中仍存在一系列問題,國(guó)家需要建立完善的法律制度進(jìn)行管理,做好政府廉潔從政思想,確保建筑工程招投標(biāo)管理信息的透明性,為建筑行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供支持。
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