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新農村建設“爛尾”誰之過
變形扭曲的墻體,嚴重下沉的地基,這些成了藍田縣華胥鎮(zhèn)旦村村民們的心病,“新型農村社區(qū)建設項目還未交房就成危房,這樣的房子,誰敢住啊?” (9月22日《華商報》)
歌曲《傷不起》中有這樣一句歌詞:“我算來算去算來算去算到放棄,良心有木有,你的良心狗叼走,我恨你恨你恨你恨到徹底忘記”。筆者以為,用它形容陜西藍田縣華胥鎮(zhèn)旦村村民們的喬遷心病一點都不為過。俗語說得好喬遷之喜乃人生一大幸事。然而,面對一項惠及億萬農民的民心工程,新型農村社區(qū)建設項目還未交房就成危房,變成了“爛尾”工程,村民不知喜從何來?這樣投資近億的新農村建設“爛尾”讓誰傷不起?
按照當初的設想,這個項目在征用村民的土地前提下,2013年3月開始動工建設,預計2015年2月竣工,共建300多套房子,到時華胥鎮(zhèn)旦村整個村子270多戶村民將全部搬遷到這里,可是,2014年9月,就出現(xiàn)了一棟樓整體傾斜和下沉現(xiàn)象,而且墻體不同程度地出現(xiàn)了開裂、扭曲和變形。最嚴重的6套房子,下面的地基都空了,樓上的連系梁上出現(xiàn)裂縫。這些情況,無論是在房子前面還是后面,都可以非常明顯地看到。試問,房子現(xiàn)在蓋成了這個樣子,誰愿意住進去?誰敢這樣不顧自己的“小命”住進去?誰又是事件的始作俑者?誰該為事件的后果買單?
其實說到新農村項目建設的問題工程,筆者查看網絡,陜西藍田縣華胥鎮(zhèn)旦村并非首例,可謂是,前有先例,后有效仿。近日,就有橫山縣趙石畔鎮(zhèn)艾好茆村經過一年的興建,200多套新村房屋或多或少出現(xiàn)嚴重質量問題;前有安徽省潁上縣六十鋪鎮(zhèn)近百套左右新建設的吳廟新村房屋質量問題等。筆者疑問,為何美好鄉(xiāng)村建設會屢屢出現(xiàn)質量問題?難道這是一項可以任意妄為,很簡單就可以糊弄過關的項目?難道這是國家惠民工程就可以忽略過程監(jiān)管和房屋交付驗收?這樣的不作為工程讓誰傷不起?誰在得利?讓誰的公信力大打折扣?此建設的房屋出現(xiàn)質量問題應該怎么辦?該事件應該有誰來承擔責任?有關單位或者個人有沒有發(fā)現(xiàn)行政不作為或者瀆職行為?
本來,新農村建房是農民解決溫飽問題后,改善居住條件的第一要務。而且是國家引導改善農民居住條件,化解土地矛盾和問題,解決資源浪費,給群眾生活帶來諸多方便考慮。然而華胥鎮(zhèn)旦村的投資近億的新農村建設“爛尾”,不但從根本上沒有解決農村建房中的矛盾和問題,進行適時的規(guī)劃、引導和管理,反而讓“爛尾”建設陷國家的政策和當?shù)卣?ldquo;不義”。不但失去民生工程,更失去民聲,還讓國家深陷“好心辦壞事”尷尬局面,此般所為,誰之過?
如果按照《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》等法律法規(guī)規(guī)定,新農村項目建設須經政府批準、有具體“實施方案”、有建設規(guī)劃部門的許可意見、有建設按招標方式、房屋建成后有村民代表聽證會、所在地政府要認真做好跟蹤監(jiān)督及服務工作等。試問這么多的規(guī)定,咋就會形成路面開裂和下沉,最寬的裂縫40多厘米,兩段路之間的落差達到1米高的現(xiàn)象?難道真是“示范政績”不計結果?
最后,面對投資近億的新農村建設變“爛尾”,雖然說不上“上有好者,下必甚焉”,“上有政策下有對策”。但此番所為,我們的紀檢監(jiān)察部門不妨順藤摸瓜找一找它的癥結何在,找找投資近億的新農村建設“爛尾”誰之過?
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