2015招標師《法律法規(guī)與政策》：工程質量管理

　　工程質量管理

　　1、工程質量管理的標準

　　建設工程標準依其效力強度可分為強制性標準與推薦性標準，建設工程標準依其適用范圍可分為國家標準、行業(yè)標準及企業(yè)標準。

　?。?）強制性標準及推薦性標準。在我國境內從事新建、擴建、改建等工程建設活動必須執(zhí)行工程建設強制性標準。

　　工程建設中擬采用的新技術、新工藝、新材料不符合現(xiàn)行強制性標準規(guī)定的，應當由擬采用單位提請建設單位組織專題技術論證，報批準標準的建設行政主管部門或國務院有關主管部門審定。

　　工程建設中采用國際標準或國外標準現(xiàn)行強制性標準未作規(guī)定的，建設單位應當向國務院建設行政主管部門或國務院有關行政主管部門備案。

　　推薦性標準只存在于國家標準及行業(yè)標準中，不存在推薦性地方標準和推薦性企業(yè)標準。

　?。?）國家標準、行業(yè)標準及企業(yè)標準。

　　國家標準分為強制性標準和推薦性標準。

　　行業(yè)標準也分為強制性標準與推薦性標準。

　　國家鼓勵企業(yè)標準高于國家標準及行業(yè)標準，但不得低于國家標準及行業(yè)標準中的強制性標準。

　　2、各工程質量管理主體的義務

　?。?）建設單位的質量管理義務。建設單位的質量管理責任主要有：

　　建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。

　　建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量……

　　建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

　　建設單位應當在建設工程竣工驗收后，及時向法律法規(guī)規(guī)定的行政主管部門移交建設項目的完整檔案。

　　（2）勘察設計等單位的質量管理義務。

　?。?）施工單位的質量管理義務。

　　建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質量負責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位就分包工程的質量向建設單位承擔連帶責任。

　　施工單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。施工單位不得轉包或者違法分包工程。

　　施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。

　　施工單位必須建立健全施工過程的質量檢驗檢測制度，嚴格工序管理。施工單位應作好隱蔽工程的質量檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構驗收，并形成驗收文件。

　?。?）行政管理機關的質量管理義務。

　　國家對工程質量的監(jiān)督管理主要是以保證建設工程使用安全和環(huán)境質量為主要目的，以法律法規(guī)和強制性標準為依據(jù)，以地基礎、主體結構、環(huán)境質量和與此相關的工程建設各方主體的質量行為為主要內容，以施工許可制度和竣工驗收備案制度為主要手段。

　　建設工程發(fā)生質量事故，有關單位在24小時內向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。

　　例：根據(jù)《建設工程質量管理條例》，下列說法中，錯誤的是（　 ）。（10真）

　　A．發(fā)包人不得迫使承包人以低于成本的價格競標

　　B．發(fā)包人不得壓縮合同的合理工期

　　C．勘察、設計和施工單位的質量責任不包括分包商承攬的工程

　　D．監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的承包人以及材料設備供應商有隸屬關系或利害關系

　　【參考答案】C