2015年招標師《專業(yè)實務(wù)》：競標

　　競標

　　開標后，投保人為成為中標人而進行競爭，稱為競標。在國際招標中，投標人通過公開開標這一程序可以得知眾投標人的報價，以及報價高低名次。然而低價并非中標之主要決定因素。只有經(jīng)過招標機構(gòu)反復評審，綜合多方面因素，方能確定中標人。投標人可以利用這一時機，施展競標手段，轉(zhuǎn)變其標書中的不利因素，提高中標機會。

　?。?）競標的條件

　　投標人能夠參加競標的前提條件是首先要成為中標候選人。中標候選人的篩選一般通過初評來決定。其數(shù)目因招標項目的不同而各異，在參加投標人數(shù)較少的情況下，通過初評，確定2-3名中標候選人。在投標人數(shù)多時，候選人數(shù)可達到5-7名。

　?。?）競標的方法

　　按照招標國際慣例，投標人在投標書的有效期內(nèi)，是不能修改其交易條件的。但投保人可以利用澄清會的機會來修改交易條件。澄清會是一般評標過程中的必要程序，被列在評標工作大綱中，對招標人來說，澄清會是深入了解投標書內(nèi)容的辦法，但對于投標人，它是與招標人商談交易條件，更改標書的有利機會，很多投標人就是通過澄清會施展竟標的手段而得以中標。

　　投標候選人的競標可以通過以下方法

　?。?）降低投標價格

　　投標價格是投標書中最關(guān)鍵的項目，直接影響招標人授予合同的決策。在各投標書的條件基本相同的情況下，招標合同必然將合同授予標價最低者。因此，適時提出降價要求是競標的主要手段。但是，運用此手段必須根據(jù)具體情況，因為有的國際招標法律規(guī)定，已投出的標書不得不得改動任何文字。一旦價格改動，整個投標即告失敗。為此，投標候選人必須遵從招標機構(gòu)的規(guī)定和當?shù)胤傻募s束。較為穩(wěn)妥的的方法是，摸清招標人的意圖，在得到其希望降低標價的暗示后，再提出降低價格的要求。降低標價要有分寸，對比競爭對手的投標價格，甩出價格中適當?shù)乃?，使之略低于其他人的報價水平。投標價格的降低主要通過投標利潤、經(jīng)營管理費用和降價系數(shù)來適當調(diào)整。

　?。?）補充其它優(yōu)惠條件

　　中標候選人及時提出除價格以外的其他優(yōu)惠條件，是行之有效的手段。招標機構(gòu)定標時，除以價格為主要條件外，還要評價另外一些重要的條件，如支付條件，售后服務(wù)或工程服務(wù)的提供，補充物資、設(shè)備的提供等。除價格以外的投標條件都可以作為競標時調(diào)整的對象考慮。但是，調(diào)整項目的選擇必須符合招標機構(gòu)的意圖，才能達到事半功倍的效果。

　?。?）提出新的技術(shù)、設(shè)計方案

　　投標人可以根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部實力，適時提出新的技術(shù)，設(shè)計方案，往往能得到招標人的特別賞識，在競標中出奇制勝。因為，優(yōu)秀的設(shè)計方案可以降低采購成本。對于工程項目，還可以達到以降低造價有縮短工期的雙從效果，招標人樂于接受。

　?。?）縮短工期或提前交貨

　　在不改變原報價的前提下以縮短工期或提前交貨的條件進行競標，是土木工程建設(shè)和大宗貨物采購招標中爭取合同的又一方法，對于那些需求緊急的買主或業(yè)主特別見效。