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2015年招標師《專業(yè)實務》:對廢標現(xiàn)象的“詮釋”
在政府采購的招投標活動中,符合專業(yè)條件的供應商或者對招投標文件作實質性響應的供應商不足三家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的;投標人的報價超過了采購預算,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務取消的都應予以廢標!廢標后,采購人應當將采購中的廢標“詮釋”給所有投標人。筆者就采購中的廢標也該“詮釋”談點己見:
1.在廢標后,要向供應商“詮釋”什么是廢標,廢標的概念等等;要向供應商在未采購前或采購中,利用各種輿論工具宣傳采購中的招投標知識、規(guī)則等,給供應商以知情權;以便讓供應商更好地參加招投標采購活動;
2.對相關諸如:采購活動因國家政策等不可抗拒的因素無法進行的,由于招投標供應商不足法律規(guī)定數量的;采購當事人有違法違規(guī)行為或其他可能影響招投標采購結果公平公正的等等情況要一一“詮釋”廢標程序和已確定中標人的中標無效緣由;
3.要“詮釋”采取廢標、重新招投標或者采取其他采購方式等措施的來龍去脈;對所有招投標人的價格超過采購預算或者標底的,也有通過談判讓招投標人降低價格的做法的原因;
4.要“詮釋”由于我國招投標法及沒有規(guī)定廢標情形;所以,按照招投標法的規(guī)定,只要采取招投標方式,無論發(fā)生什么情況,都必須進行下去;否則,就屬于違法行為的法律(政策、政府采購規(guī)章制度,規(guī)范化程序等)的依椐;并“詮釋”廢標后(除采購任務取消情形外)應當重新組織招投標所需要采取其他方式采購的具體操作步驟和應在采購活動開始前應做的哪些工作;
5.要“詮釋”終止采購、重新招投標和經批準后采取其他招投標方式的內含、宗旨等;并要“詮釋”重新招投標、處理違法違規(guī)者、預先對采購人關于改變采購方式的申請審批程序等的情況和結果!
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