2015年招標師招標采購專業(yè)實務考點分析2

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評標方法的分類

常用的評標方法分為經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法兩類。

經(jīng)評審的最低投標價法是以價格為主導考量因素，對投標文件進行評價的一種評標方法。采用經(jīng)評審的最低投標價法評標的，中標人的投標應當能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的投標報價最低，但是投標報價低于成本價的除外。政府采購貨物和服務招標采用的最低評標價法以及全壽命周期成本計算法（LifeCycleCost）都屬于經(jīng)評審的最低投標價法。

綜合評估法是以價格、商務和技術等方面為考量因素，對投標文件進行綜合評價的一種評標方法。采用綜合評估法評標的，中標人的投標文件應當能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。世亞行貸款項目和機電產(chǎn)品國際招標項目采用的最低評標價法、政府采購貨物和服務招標采用的性價比法都屬于綜合評估法的類型。

實踐中，不同行業(yè)和地區(qū)采用的其他不同名稱的評標方法，一般都可以歸類為這兩種評標方法。

方法特點比較方式

經(jīng)評審的最低投標價法只考慮價格因素，如付款進度、缺漏項調(diào)整等調(diào)整后直接進行價格比較

綜合評估法除價格因素外，還考慮技術、商務等非價格因素將各因素折算為分數(shù)后進行比較

法律規(guī)定方法適用相當于招標投標法

招標投標法：

①綜合評估法不以價格為主的復雜項目

②經(jīng)評審的最低評標價法以價格為主的簡單項目

政府采購貨物和服務招標投標管理辦法：

①最低評標價法以價格為主的簡單項目經(jīng)評審的最低評標價法

②全壽命周期成本法以價格為主的項目

③綜合評分法不以價格為主的復雜項目綜合評估法