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筆者從海南省住房城鄉(xiāng)建設廳獲悉，為貫徹落實《海南省人民政府關于加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的意見》（以下簡稱《意見》）精神，海南制訂下發(fā)了工作方案。該省要求，堅持“統(tǒng)一組織、科學依法規(guī)劃，發(fā)揚民主、以人為本，保護生態(tài)、環(huán)境優(yōu)先，因地制宜、體現(xiàn)特色”4項原則；按照“制訂工作方案、動員部署，確定規(guī)劃設計單位、簽訂合同啟動編制，收集基礎資料、完成初步方案，修改完善規(guī)劃方案，組織規(guī)劃方案評審報批”5大步驟，全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
方案提出，2012年要完成全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編（含農(nóng)、林場場部）和控制性詳細規(guī)劃編制，完成60%的行政村村域規(guī)劃（含農(nóng)場作業(yè)區(qū)）以及60%的自然村建設規(guī)劃（含農(nóng)場連隊）編制。2013年要完成40%的行政村村域規(guī)劃編制及40%的自然村建設規(guī)劃編制，實現(xiàn)全省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的全覆蓋。
為確保規(guī)劃編制工作的順利完成，海南還將村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作列入績效考核和行政問責內(nèi)容。對工作不力、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時約談相關責任人并對問題進行通報；對工作中存在違法違規(guī)行為或不能按時完成規(guī)劃目標任務的，堅決進行行政問責。
摘自 《中國建設報》 2012.04.10 程葉華
