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來成都打工的王仁全看上市區(qū)“東錦城A區(qū)”公租房——周圍有超市、醫(yī)院，上班也近。近日，這位來自達州市的農民工拿著居住證到成都東升社區(qū)申請公租房，排隊、交資料、等搖號。整個流程辦下來，王仁全沒覺著和城里人有啥差別，“運氣好就搖得到想住的房子，都一樣的。”
一樣的申請過程背后，是四川省消除城鄉(xiāng)差異的努力。省住房和城鄉(xiāng)建設廳透露，今年四川省將在全國率先消除戶籍差別，農民工將按照城鎮(zhèn)本地戶籍居民同等準入條件、同等審核流程、同等保障標準申請享受同品質的住房。
自2013年起，四川省每年開展“農民工住房保障行動”，將當年竣工的公共租賃住房的30%定向供應農民工。但這并不能滿足農民工的住房需求。省住建廳數據顯示，公共租賃房每戶建設成本約十余萬元，去年全省開工保障性住房10萬套，今年為5萬套，數量有限。“今年底前，農民工申請公租房將和市民一樣，無數量限制。”省住建廳相關負責人表示，除對農民工在當地的居住（就業(yè)）年限作適當規(guī)定外，不得設置其他排斥性規(guī)定。
推進農民工住房保障市民化，源于農民工的住房“尷尬”。從達州到成都打工的陶德祥，一家四口都住在工地上。為給兒子、兒媳留出單間房，陶德祥和工友擠在一間十多平方米的宿舍，小小的房間內擠滿了四張上下鋪。省社科院對成都農民工住房情況的調查顯示，農民工整體收入偏低，就業(yè)流動性較大，缺乏基本住房保障：成都農民工人均居住面積8.16平方米；大量農民工通過群租方式租賃住房，7%的農民工住在10人或以上的群租住房中。
省社科院產業(yè)經濟研究所副研究員田炎認為，解決好農民工住房問題，有利于引導農業(yè)人口加速向城鎮(zhèn)轉移，加快城鎮(zhèn)化進程同時提高質量；讓農民工在城市有穩(wěn)定住所，不僅在房屋及配套設施等方面帶動投資，而且可以促進農民工個人及家庭消費，創(chuàng)造巨大內需。
田炎認為，住房保障應根據農民工住房消費需求確定?，F階段應以低端市場租賃為重點，以保障性住房和商品房為補充，多渠道改善農民工居住條件。從長遠發(fā)展看，農民工應與其他城市居民一樣主要通過購租商品住房改善住房條件。
根據今年初省政府出臺的《加強農民工住房保障工作指導意見》，四川省將逐步放寬農民工購買產權型保障性住房的限制；允許成都等省政府批準的公共租賃住房“租改售”試點城市，將向農民工出售公共租賃住房納入試點范圍；增加中小戶型中低價位普通商品住房供應，為農民工提供住房公積金貸款支持。
摘自 《四川日報》 2015.05.18 記者 熊筱偉
