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關(guān)于繼續(xù)開展施工企業(yè)社會(huì)信用評(píng)估工作的通知
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中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)文件 中施企協(xié)字[2007]13號(hào)
關(guān)于繼續(xù)開展施工企業(yè)社會(huì)信用評(píng)估工作的通知 各關(guān)聯(lián)協(xié)會(huì),會(huì)員企業(yè): 中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)是全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)整規(guī)辦”)批準(zhǔn)的我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)行業(yè)試點(diǎn)單位。自2001年與中央各部門、省級(jí)建設(shè)(建筑、施工)協(xié)會(huì)一道在工程建設(shè)行業(yè)開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作以來,已經(jīng)出臺(tái)工程建設(shè)行業(yè)社會(huì)信用體系工作規(guī)劃和管理辦法,并初步建立工程建設(shè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和工程建設(shè)社會(huì)信用評(píng)估師管理體系。截止2006年底,已經(jīng)分三批完成了133家施工企業(yè)的信用評(píng)估工作并向社會(huì)發(fā)布。通過對(duì)施工企業(yè)相關(guān)管理人員的培訓(xùn),完成了457名信用評(píng)估師的培訓(xùn)認(rèn)證工作,為信用評(píng)估工作的順利開展提供了人才保障。 工程建設(shè)社會(huì)信用體系建設(shè)工作得到了全國(guó)整規(guī)辦的認(rèn)可,在全國(guó)整規(guī)辦2005年年底舉辦的全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)行業(yè)推進(jìn)會(huì)和2006年9月舉辦的全國(guó)“誠(chéng)信興商”高層論壇上,中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)代表工程建設(shè)行業(yè)做了社會(huì)信用體系建設(shè)工作做法和經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的肯定。 按照全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見,結(jié)合工程建設(shè)行業(yè)的實(shí)際情況,經(jīng)與各關(guān)聯(lián)協(xié)會(huì)研究,決定2007年繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)開展施工企業(yè)信用評(píng)估的試點(diǎn)工作。信用評(píng)估工作中要把握以下原則: (一)以正面褒揚(yáng)為主,積極引導(dǎo)施工企業(yè)樹立信用意識(shí)的原則。目前信用評(píng)估工作要結(jié)合黨中央的社會(huì)主義榮辱觀教育,大力宣傳“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”的觀念。總結(jié)前一階段施工行業(yè)社會(huì)信用評(píng)估工作的經(jīng)驗(yàn),近期信用評(píng)估工作將繼續(xù)積極引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)信用意識(shí),使信用好的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲得更多的交易機(jī)會(huì)。 (二)堅(jiān)持中央各部門、省級(jí)建設(shè)(建筑、施工)協(xié)會(huì)推薦、初審的原則。為便于管理和提供后續(xù)服務(wù),原則要求專業(yè)性較強(qiáng)施工企業(yè)(如冶金、電力、石油施工等為主業(yè)的施工企業(yè))從中央各部門行業(yè)協(xié)會(huì)推薦參加評(píng)估。 (三)堅(jiān)持優(yōu)先推薦大型施工企業(yè)及在行業(yè)或地方有影響的施工企業(yè)的原則。由于我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)起步較晚,目前信用方面的法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定還不完善。盡管我們一直在信用評(píng)估結(jié)果的使用方面進(jìn)行努力,但受各方面因素的影響,信用產(chǎn)品在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為此,我們希望各有影響力的大型施工企業(yè)積極發(fā)揮自律作用,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。協(xié)會(huì)目前正在積極與發(fā)改委溝通,建議發(fā)改委在制訂《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施條例中,倡導(dǎo)參考企業(yè)信用情況。協(xié)會(huì)下一階段也將向政府主管部門提供建筑施工行業(yè)信用優(yōu)良企業(yè)名單,為政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)等提供參考。 (四)要堅(jiān)持以行業(yè)為基本單元的原則。工程建設(shè)企業(yè)數(shù)量眾多,千差萬別,既有共性的因素,也存在個(gè)性的區(qū)別。在社會(huì)信用體系建設(shè)起步階段,必須堅(jiān)持以行業(yè)為基本單元,建立針對(duì)性較強(qiáng)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。目前我們的信用評(píng)估工作僅針對(duì)我國(guó)施工企業(yè),暫不涉及工程建設(shè)監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)。 隨著我國(guó)加入WTO過渡期的結(jié)束,我國(guó)的建筑市場(chǎng)將面臨更大的挑戰(zhàn)。2007年是我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年,施工行業(yè)信用體系建設(shè)工作主要做好以下幾點(diǎn)。 (一)各行業(yè)協(xié)會(huì)請(qǐng)將行業(yè)或地區(qū)2007年信用評(píng)估工作計(jì)劃于6月底前報(bào)給中施企協(xié)辦公室。由于信用評(píng)價(jià)工作機(jī)制目前還不完善,目前完全按照《中國(guó)工程建設(shè)社會(huì)信用評(píng)估組織實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定的程序進(jìn)行操作有一定難度,2007年擬對(duì)參加信用評(píng)估的企業(yè)分批公布評(píng)估結(jié)果。 (二)中央各部門、省級(jí)建設(shè)(建筑、施工)行業(yè)協(xié)會(huì)請(qǐng)推薦施工總承包一級(jí)(含)以上企業(yè)參加信用評(píng)估,現(xiàn)場(chǎng)訪談及相關(guān)流程以中施企協(xié)〔2005〕30號(hào)、31號(hào)文件(見中國(guó)工程建設(shè)網(wǎng)www.cacem.com.cn)精神為準(zhǔn)。 (三)舉辦工程建設(shè)社會(huì)信用評(píng)估師培訓(xùn)班。根據(jù)信用評(píng)估工作的進(jìn)度和要求,我們將在行業(yè)內(nèi)舉辦1-2期社會(huì)信用評(píng)估師培訓(xùn)班,為信用評(píng)估工作的順利開展提供人才保障。 (四)開展工程建設(shè)社會(huì)信用評(píng)估年檢工作。企業(yè)的信用不是一成不變的,按照國(guó)際慣例,對(duì)企業(yè)的信用管理應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。我們擬在今年對(duì)第一批參加信用評(píng)估的企業(yè)(2005年參加信用評(píng)估的50家企業(yè))進(jìn)行年檢(年檢辦法和時(shí)間另行通知)。 (五)參加信用評(píng)估的企業(yè)請(qǐng)登陸中國(guó)工程建設(shè)網(wǎng)(http://www.cacem.com.cn)主頁(yè)的“信用體系”板塊下載《工程建設(shè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)調(diào)查表》,提前準(zhǔn)備材料并將此表電子版本在現(xiàn)場(chǎng)訪談前一周通過電子郵件發(fā)送到信管委辦公室。 在信用評(píng)估過程中如有問題,請(qǐng)隨時(shí)與信管委辦公室聯(lián)系。 聯(lián)系人:周 杰 張麗娟 電 話:010-63422929轉(zhuǎn)1111、1120 網(wǎng) 址:http://www.cacem.com.cn E-mail:office@cacem.com.cn 附件:1、中國(guó)施工企業(yè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)所需資料清單 2、中國(guó)施工企業(yè)社會(huì)信用評(píng)估訪談提綱和日程安排 3、施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)調(diào)查表 主題詞:開展 信用評(píng)估 通知
抄報(bào):吳協(xié)剛常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),各副會(huì)長(zhǎng)。
抄送:金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司。
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