關于加強既有建筑邊坡與基坑工程安全管理的緊急通知

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　　黔建建通〔2015〕200號

　　關于加強既有建筑邊坡與基坑工程安全管理的緊急通知

　　各市(州)住房城鄉(xiāng)建設局，貴安新區(qū)規(guī)劃建設管理局，仁懷市、威寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局、房管局，各有關單位：

　　近日，我省多地出現(xiàn)強降雨天氣，省氣象臺5月19日18時40分發(fā)布暴雨藍色預警信號。5月20日上午，貴陽市頭橋海馬沖小區(qū)一棟居民樓因附近山體滑坡導致垮塌。為汲取事故教訓，切實加強建筑邊坡與基坑工程安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關工作要求緊急通知如下：

　　一、提高認識，加強領導

　　目前已進入汛期，邊坡、基坑等容易引發(fā)安全事故或自然災害，必須引起高度重視。全省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要防患于未然，嚴格按照國家、省關于安全生產(chǎn)工作的部署要求，進一步強化邊坡與基坑工程管理，加強建設、勘察設計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督，認真制定安全生產(chǎn)工作方案和應急預案，及時應對突發(fā)情況的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。

　　二、切實加強邊坡與基坑工程安全生產(chǎn)管理工作

　　(一)立即開展安全隱患排查。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各有關單位要針對邊坡、基坑工程施工特點，制定具體安全生產(chǎn)措施，立即開展全面隱患排查。各施工企業(yè)和項目部要重點強化對施工現(xiàn)場各個關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)的檢查，尤其要對邊坡、基坑、管溝(槽)和地下作業(yè)的排水、放坡和支護進行重點檢查，防止發(fā)生坍塌事故。既有房屋建筑和市政基礎設施工程因建設開挖或填筑所形成的建筑邊坡，按照屬地管理、業(yè)主負責的原則立即開展全面排查，對存在險情的既有建筑邊坡，要立即報告當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設主管部門，并委托具有相應資質(zhì)的勘察、設計、施工單位承擔加固除險任務。

　　(二)加強基坑和邊坡工程施工現(xiàn)場管理。建設單位應督促施工、監(jiān)理單位落實各項安全措施，必要時，組織專家對施工方案進行專門論證，嚴把驗收關;施工單位必須嚴格按照有關規(guī)范和技術標準、設計文件進行施工，施工前要對有關措施進行全面檢查，確保毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等重要部位的安全防護措施落實到位，嚴禁違章作業(yè)、盲目施工;監(jiān)理單位應認真監(jiān)督邊坡和基坑工程施工專項方案的實施，結合工程特點制定有針對性的監(jiān)理實施細則，明確關鍵工序和重點部位，做好跟蹤監(jiān)督檢查并做好相關記錄，對存在隱患的要及時下達整改通知，并向建設單位和主管部門報告;監(jiān)測單位應加強對危險建筑工程基坑、邊坡的監(jiān)測，及時通報監(jiān)測數(shù)據(jù);各級建設主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構應加強對基坑和邊坡工程施工的監(jiān)管，提高監(jiān)督檢查頻率，發(fā)現(xiàn)問題要及時責令整改。

　　三、工作要求

　　(一)強化信息溝通預警。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各相關單位要加強與國土資源、氣象等有關部門的信息溝通，及時掌握水情預測預報和地質(zhì)災害氣象等預報。有關雨情、汛情，應及時發(fā)布預警通知，督促有關方面提前部署防范工作。

　　(二)完善應急搶險措施。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各相關單位要編制有針對性的應急預案，并配備搶險用的材料、物資、設備。遇有災害發(fā)生要快速反應，科學、有力、有序、有效地組織搶險救援工作，盡可能減少災害損失，盡可能防止災情擴大或引發(fā)次生災害。

　　(二)加強應急值守工作。要加強值班力量配備和對值班工作的領導，嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班制度。保持通信暢通，做到情況說得清，遇事能處理。要認真做好信息報送工作，加強對相關信息的分析嚴判，遇有緊急、重大災情、險情和突發(fā)事件要及時上報有關情況。

　　貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　2015年5月20日