基建工程審計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)

　　一、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的基本含義：

　　基建工程決（結(jié)）算審計(jì)，是指審計(jì)師依法接受委托，對(duì)施工（或建設(shè)）單位基建決（結(jié)）算進(jìn)行審計(jì)，對(duì)其決（結(jié)）算的合法性、公允性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

　　基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的目的是確定工程竣工決（結(jié)）算的編制是否真實(shí)、公允地反映了工程造價(jià)的實(shí)際情況。

　　基建工程決（結(jié)）算的審計(jì)內(nèi)容是：1、施工圖紙、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書(shū)；2、全套、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書(shū)；3、隱蔽工程量計(jì)算書(shū)及加蓋送審單位，編制單位公章、決算員專用章的工程決（結(jié)）算審計(jì)書(shū)。

　　4、要材料分析表，材料，鋼材耗用明細(xì)表、調(diào)價(jià)部分材料消耗計(jì)算明細(xì)表；5、施工單位自行采購(gòu)材料的原始憑證。

　　6，建設(shè)單位預(yù)付工程款、預(yù)付材料款及建設(shè)單位供料明細(xì)表；7、招投標(biāo)工程變動(dòng)項(xiàng)目的有關(guān)招頭招投標(biāo)文件。

　　8、施工單位企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

　　9、其他有關(guān)影響工程造價(jià)、工期等的鑒證資料。

　　10、其他與建設(shè)工程有關(guān)的文件資料。

　　二、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的特點(diǎn)有以下五個(gè)方面：

　　1.是在審計(jì)目的方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的目的在于它注重真實(shí)性，以正確確定建設(shè)工程造價(jià)，為促進(jìn)施工企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平、維護(hù)建筑市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。

　　2.是在審計(jì)依據(jù)方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)不僅需要一般審計(jì)所必需的法規(guī)制度依據(jù)，還需要工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、概算定額等專業(yè)資料依據(jù)。

　　3.是在審計(jì)對(duì)象方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的主要對(duì)象是施工單位編制的竣工結(jié)算表。

　　4.是在審計(jì)方法方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)審查的內(nèi)容多，工作量大，所以一般都采用抽查法，挑選工程量大、造價(jià)高的單位工程進(jìn)行分類分層抽查審查，對(duì)照樣本問(wèn)題，再推斷整體。

　　5.是在審計(jì)程序方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)與一般審計(jì)不同的是往往需要經(jīng)過(guò)聯(lián)合會(huì)審。即審計(jì)師在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)程序結(jié)束后，將初審意見(jiàn)和有關(guān)資料送交委托人送交建設(shè)單位、施工單位核對(duì)，與建設(shè)單位和施工單位聯(lián)合會(huì)審。會(huì)審之后再提出對(duì)工程預(yù)算和工程結(jié)算的調(diào)整意見(jiàn)，并要求建設(shè)單位和施工單位簽字認(rèn)可。

　　三、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告審計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施了必要的審計(jì)程序，取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)后，形成審計(jì)意見(jiàn)，出具基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告。

　　審計(jì)師對(duì)在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需要調(diào)整的審計(jì)差異，應(yīng)提請(qǐng)施工單位或建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)整。如果施工單位或建設(shè)單位拒絕調(diào)整，審計(jì)師應(yīng)根據(jù)需要調(diào)整事項(xiàng)的重要程度，確定出具審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)類型。

　　基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告審計(jì)意見(jiàn)也可分為無(wú)保留、保留意見(jiàn)，否定意見(jiàn)和拒絕表示意見(jiàn)四種類型。

　　在審計(jì)師實(shí)施了必要的審計(jì)程序，施工單位或建設(shè)單位按審計(jì)師的意見(jiàn)對(duì)工程決（結(jié)）算進(jìn)行了調(diào)整后，審計(jì)師應(yīng)出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

　　如果審計(jì)師審計(jì)后，認(rèn)為基建工程決（結(jié)）算的編制從整體上來(lái)說(shuō)是公允的，但是在個(gè)別重大方面 的編制不合規(guī)，施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整，或因?qū)徲?jì)范圍受到局部限制，使審計(jì)師無(wú)法取得必要的審計(jì)證據(jù)，審計(jì)師應(yīng)出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，即在意見(jiàn)段之前另設(shè)說(shuō)明段，以說(shuō)明所持保留意見(jiàn)的理由。

　　如果基建工程決（結(jié)）算的編制嚴(yán)重歪曲了工程造價(jià)的實(shí)際情況，施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整，審計(jì)師應(yīng)出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

　　如果審計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)范圍受到限制，不能獲得必要的審計(jì)證據(jù)，以致無(wú)法對(duì)基建工程決（結(jié)）算的編制是否真實(shí)、是否公允發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，審計(jì)師應(yīng)出具拒絕表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

　　四、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告參考格式基建審計(jì)報(bào)告，關(guān)鍵在于工程決算書(shū)的編制，做到實(shí)事求是，準(zhǔn)確無(wú)誤，不應(yīng)存在爭(zhēng)議。至于那些個(gè)文字，簡(jiǎn)單介紹一下就行；基建工程決算方面的審計(jì)報(bào)告可以簡(jiǎn)明扼要，沒(méi)有固定的格式，只要能說(shuō)明工程概況、送審、審定、審減金額就可以，后附上工程決算書(shū)。

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