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一級建造師:關于EPC交鑰匙項目合同
(一)項目介紹
1、某些項目,尤其是私人投資的商業(yè)項目(如bot項目),投資方(業(yè)主)在投資前十分關心工 程的最終價格和最終工期,以便能夠準確地預測在該項目上投資的可行性。因此,此類項目 的業(yè)主希望盡可能地少承擔實施的風險,以避免在項目實施過程中追加過多的費用和給予承包商過多延長工期的權利,從而使項目的費用和工期固定下來。
2、從epc的實踐看,即使業(yè)主付出的合同價格要高一些,甚至高出很多,他們?nèi)栽敢獠捎眠@種由承包商承擔大部分風險的做法。對承包商來說,雖然這種合同模式的風險較大,只要有足夠的實力和高水平的管理,就有機會獲得較高的利潤。
?。ǘ┻m用范圍
1、特點在epc合同模式下,承包商的工作范圍包括設計(engineering),工程材料和設w泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)備的采購(proc urem ent)以及工程施工(construction)直至最后竣工,并在交付業(yè)主時能夠立即運行。這里的“ 設計”包括工程圖紙的設計、工程規(guī)劃和整個設計過程的管理工作。
2、范圍epc合同的上述特點,該合同條件通常適用承包商以交鑰匙方式為業(yè)主承建工廠、發(fā)電廠、 石油開發(fā)項目以及基礎設施項目等。
3、業(yè)主的一般要求
?。?)合同價格和工期具有“高度的確定性”,因為固定不變的合同價格和工期對業(yè)主來說至關重要;
?。?)承包商要全面負責工程的設計和實施,從項目開始到結束,業(yè)主很少參與項目的具體執(zhí)行。
所以epc合同條件適合那些要求承包商承擔大多數(shù)風險的項目
?。ㄈ┎捎脳l件
1、在投標階段,業(yè)主應給予投標人充分的資料和時間,使投標人能夠詳細審核“業(yè)主的要求”,以便全面地了解該文件規(guī)定的工程目的、范圍、設計標準和其它技術要求,并進行前 期的規(guī)劃設計、風險評估以及估價等。
2、該工程包含的地下隱蔽工作不能太多,承包商在投標前無法進行勘察的工作區(qū)域不能太大。因為這兩類情況都使得承包商無法判定具體的工作量,無法給出比較準確的報價。
3、雖然業(yè)主有權監(jiān)督承包商的工作,但不能過分地干預承包商的工作,如:要求審批大多數(shù)的施工圖紙。既然合同規(guī)定由承包商負責全部設計,并承擔全部責任,只要其設計和完成的工程符合“合同中預期的工程之目的”,就認為承包商履行了合同中的義務。
4、合同中的期中支付款應由業(yè)主方按照合同支付,而不再象新黃皮書和新紅皮書那樣,先由業(yè)主的工程師來審查工程量,再決定和簽發(fā)支付證書。
?。ㄋ模╋L險分擔
1、業(yè)主在epc合同條件下承擔的風險要比在新紅皮書和新黃皮書下承擔的少,最明w泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)顯的是減少了“外部自然力”的風險。這一風險轉給了承包商。
2、承包商除了“外部自然力”的風險外,還有“承包商應負責核查和解釋(業(yè)主提供的)此類數(shù)據(jù))。業(yè)主對此類數(shù)據(jù)的準確性、充分性和完整性不負擔任何責任……”的風險,以及要承擔“不可預見”的困難和費用的風險。
(五)管理方式
1、業(yè)主和業(yè)主代表在epc合同條件下,業(yè)主并不聘請“工程師”這一類角色來管理工程,而是自己或委派業(yè)主代表來管理。
如果委派業(yè)主代表來管理,除非合同中另有規(guī)定,否則,業(yè)主代表應是業(yè)主的全權代表。如果業(yè)主想替換業(yè)主代表,只需提前14天通知承包商,不需要征求承包商的同意。
2、業(yè)主管理的范圍和內(nèi)容根據(jù)epc合同條件,業(yè)主或業(yè)主代表對承包商的管理大致包括了設計管理、質量管理、工期管理以及支付與變更等方面的工作。
?。?)業(yè)主在設計方面的管理主要是設計文件的審批工作 .這在“微觀”管理上,要比新黃皮書下較為寬松。
(2)在質量管理方面與新黃皮書和新紅皮書大致相同。
(3)在工期管理方面,需要承包商提交進度計劃和每月進度報告。這與新黃皮 書和新紅皮書的規(guī)定也基本相同。所差異的是承包商索賠工期的權利受到了一定的限制。
?。? )在支付與變更方面,業(yè)主允許承包商因費用的變化而調(diào)價的情況是不多見的。
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