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　　實行全面成本治理要求在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、制造、銷售、服務(wù)、考核等多個環(huán)節(jié)，全面地實行治理和成本猜測、決策及控制，使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量好、成本低、價格合理，從而獲得市場的認同，并占領(lǐng)市場，保證企業(yè)經(jīng)營目標的最終實現(xiàn)。全面成本治理大致分為四個階段。

　　第一階段，新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計階段。

　　這個階段的成本治理中的成本核算非常重要，但是，往往不被人所重視，通常人們把成本治理的重點放在生產(chǎn)過程中料、工、資的消耗控制上面，忽視產(chǎn)品設(shè)計的經(jīng)濟核算及成本計算。隨著技術(shù)與經(jīng)濟的不斷相互滲透，要求技術(shù)設(shè)計人員，不僅要精通技術(shù)，同時還要求注重設(shè)計中的經(jīng)濟核算，使技術(shù)經(jīng)濟指標同成本計算結(jié)合起來，使工程技術(shù)人員成為雙贏專家。

　　這個階段應該注重以下幾個問題。

　?。ㄒ唬┬庐a(chǎn)品開發(fā)的視角應以市場為導向，搜集市場信息，以購買者的要求愿望和市場競爭對象現(xiàn)在的實力及將來可能變化的趨勢，以及自己的技術(shù)、經(jīng)濟力量和生產(chǎn)條件決策開發(fā)對象；

　?。ǘ┬庐a(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計及工藝設(shè)計中，要求盡量采用先進的技術(shù)和最經(jīng)濟的加工工藝，保證新產(chǎn)品在一定的時期內(nèi)具有比較先進的技術(shù)水平，從可靠、耐用、高效出發(fā)，提高使用價值，滿足社會需要。同時，還必須保證所設(shè)計的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理。這就要求設(shè)計既要決策先進的技術(shù)內(nèi)容，又要猜測合理的成年水平。在設(shè)計單位產(chǎn)品的原材料、協(xié)作配套件、工資和費用的技術(shù)消耗定額時，對原材料、配套件品種和數(shù)量，要在保證質(zhì)量的前提下，盡量選用低價材料，以達到低成本、價格便宜，同時，既要注重發(fā)揮材料本身應有的功能效率，又要避免重復功能和多余功能；

　　（三）對間接費用消耗定額的預算一般應就低不就高，對于變動性費用應分攤合理；

　?。ㄋ模挝划a(chǎn)品的目標利潤的設(shè)定，應根據(jù)市場情況確定微利目標。

　　總之根據(jù)上述四項內(nèi)容制定產(chǎn)品的目標成本及其投放市場后的價格，測算目標利潤。

　　第二階段，產(chǎn)品生產(chǎn)階段。

　　產(chǎn)品成本是企業(yè)商品生產(chǎn)的物化勞動和活勞動消耗補償?shù)膬r值。這個階段的成本治理是一種生產(chǎn)消耗和費用要素的動態(tài)過程，是控制成本消耗偏離定額（標準）的過程，是挖掘生產(chǎn)潛力的要害階段。產(chǎn)品成本價格是外部市場競爭的重點，把市場上價格競爭要求引導到企業(yè)內(nèi)部，則是企業(yè)加強成本治理，降低消耗和提高經(jīng)濟效益的動力。成本水平是一個企業(yè)整體治理水平和經(jīng)濟效果的綜合表現(xiàn)，是評價一個企業(yè)經(jīng)營效績的重要標準。生產(chǎn)階段成本治理的范圍、內(nèi)容和方法等有如下幾方面。

　?。ㄒ唬┓秶阂允袌鰹閷?，以產(chǎn)品的目標成本為基礎(chǔ)，對產(chǎn)品的投產(chǎn)、制造、完工入庫進行全面的、有組織有系統(tǒng)猜測、計劃、決策、控制、核算、計算。分析和考核的科學治理，也就是對生產(chǎn)全過程的物流成本、人工成本和費用開支進行全方位的控制、分析及考核；

　?。ǘ﹥?nèi)容：

　　（1）以產(chǎn)品設(shè)計目標成本為依據(jù)制定合理的消耗定額。以技術(shù)定額為標準，嚴格實行定額下料，定額發(fā)料和定額消耗；

　　（2）抓好進貨治理的核算，要做到材料質(zhì)量符合技術(shù)標準，采購時要價比三家，組織進貨時要做到小批量，多批次，以降低成本，減少資金占用，減少倉儲費用，并盡量消滅和減少庫存物資積壓、變質(zhì)和霉爛等造成的經(jīng)濟損失；

　?。?）對半變動費用（電、氣、水等動能）要建立健全計量儀表、儀器，嚴格流量治理，防止遺漏和廠外偷用等的損失；

　?。?）對固定資產(chǎn)折舊和維修費用，應合理計算使用年限和維修期，按產(chǎn)量或臺時合理分攤該產(chǎn)品負擔的費用；

　?。?）對間接費用，應嚴格費用開支標準，并實行預算制，按預算控制支出。花費用預算確定后，應對各專業(yè)部門下達相關(guān)的費用開支限額，同時與部門的經(jīng)濟責任制相結(jié)合，進行周期內(nèi)預、決算檢查考核、評績，有獎有罰；

　?。?）對產(chǎn)品質(zhì)量成本治理，應按產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)要求，嚴把質(zhì)量關(guān)，把因質(zhì)量可能造成的廢品損失和賠償損失等費用消滅在事前，盡量減少或消滅因質(zhì)量問題所造成的成本負擔。與此同時，還應強調(diào)人人樹立質(zhì)量觀念，確保本部門、本崗位不出現(xiàn)質(zhì)量問題。

　?。?）成本會計部門在對一切費用開支審查時，應區(qū)分資本性開支和收益性開支，不能把資本性開支列入當期成本，也不能將收益性開支列入資本性開支。同時還應區(qū)分當期成本負擔的開支和延期應負擔的費用開支，做到正確計算當期成本和后期成本。