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造價信息:工程項目建設全過程都應控制造價
據(jù)造價信息相關(guān)人士介紹,在控制工程造價上,一直存在的突出問題包括有:預算超概算,決算超預算。我們要知道,科學的工程造價管理要達到的目標即是控制投資,預算造價合理,實現(xiàn)造價不超預算。若要完全做到這樣,就必須要從建設工程的前期開始,工程項目建設全過程(投資——設計——施工——竣工)都要管理控制好工程造價。
下面我們就從分階段的來解析說明一下:
一、工程項目可行性投資分析階段
在建設項目的可行性研究階段,項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策對建設工程造價以及項目建成后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要階段。在該階段,工程投資人應協(xié)助業(yè)主編制可行性研究報告,對擬建項目進行經(jīng)濟評估,認真優(yōu)選技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的建設方案。在優(yōu)化建設方案的基礎上通過調(diào)查研究,分析比較,核算論證,編制投資估算。投資估算是工程造價控制的“龍頭”。
二、工程項目設計階段
建設項目在技術(shù)設計階段造價控制,這是工程造價控制投資的重頭戲。認真控制施工圖設計積極推行限額設計,以促進設計優(yōu)化,防止通過施工圖設計抬高建設標準,擴大建設規(guī)模,大幅度增加工作量。在工程設計階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系,是控制項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既要反對片面強調(diào)節(jié)約,忽視技術(shù)上的合理要求,使建設項目達不到使用功能的傾向,又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟、設計保守浪費、脫離國情的傾向。設計人員應加強經(jīng)濟觀念和工程投資人密切配合,嚴格按照設計任務書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,在批準的設計概算限額以內(nèi),在降低和控制項目投資上下功夫,工程投資人在設計過程中及時對項目投資進行分析對比,反饋造價信息,能動地影響設計,以保證有效地控制投資。
三、工程項目施工招投標階段
依據(jù)工程造價有關(guān)的計價標準,編制施工招標的標底,保證標底能反映招標工程的基準價。按招標報價規(guī)定確認工程造價在該浮動范圍內(nèi)的報價。業(yè)主從中標的范圍中選擇適合中標單位,以確保中標價的合理性,避免各種形式的不合理壓價、抬價行為,保證正當競爭。施工招投標使工程造價得到了合理而有效的控制,從根本上改變了長期以來造成投資失控的局面,必須堅決杜絕假招投標,使招投標流于形式。
四、工程項目施工階段
施工階段的工程造價的控制是實施建設工程全過程造價控制的最后一部分。在實際工程管理中,采取有效措施加強施工階段的造價管理,對管好用好資金,提高投資效益有著十分重要的意義。施工階段的造價控制應著眼于以下幾個方面:
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