以深化改革的紅利增強國企活力和競爭力 在推動我國經濟提質增效中實現(xiàn)升級發(fā)展

9月18日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開深化國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會，并作重要講話。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

會上，國資委及中國電子信息產業(yè)集團、國家開發(fā)投資公司、中國鐵道建筑總公司、中國郵政集團、濟南二機床集團等中央和地方國有企業(yè)負責人發(fā)了言，談了企業(yè)當前運行、調整結構、改革創(chuàng)新的情況和面臨的突出問題，提出了相關建議。李克強認真聽取他們的意見，不時插話與大家討論。

李克強說，國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質基礎和政治基礎，為推動發(fā)展、改善民生、提升國家綜合實力作出了重大貢獻，但也存在體制不順、機制不活、管理不善等問題，今年以來受各種因素影響，又出現(xiàn)總體利潤下滑、虧損增多。要充分認識國企改革發(fā)展的重要性、緊迫性，準確把握和認真落實黨中央、國務院關于國有企業(yè)改革和發(fā)展的有關精神與部署，堅持社會主義市場經濟改革方向，著力推進國企改革，完善國有資產管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經營機制，堅持和完善基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，推進混合所有制改革，促進相互融合、共同發(fā)展。

李克強指出，國企改革要以解放和發(fā)展社會生產力為標準，最終成效也要體現(xiàn)在提高發(fā)展的質量和效益上。國有企業(yè)要把深化改革與穩(wěn)增長、調結構、惠民生有機結合，圍繞經濟建設這個中心，主動擔負起促進產業(yè)升級、擴大有效需求、提升經濟競爭力等重任。要做好增量、盤活存量、主動減量，優(yōu)化國有資本布局結構，推動企業(yè)兼并重組，抓緊處置“僵尸”企業(yè)、長期虧損企業(yè)和低效無效資產，提高國有資本配置和運行效率，加快技術改造和內部挖潛，減少虧損、擴大盈利，增強企業(yè)活力、競爭力和抗風險能力，確保國有資產保值增值，創(chuàng)造更多社會財富，促進宏觀經濟運行的整體改善。

李克強強調，要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把國企改革與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結合。“雙創(chuàng)”不僅是個體和小微企業(yè)的興業(yè)之策，也是大企業(yè)特別是國有企業(yè)的興盛之道，是我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的新動力之源。要依托“互聯(lián)網+”，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺，匯聚企業(yè)員工和全社會創(chuàng)新力量，通過生產方式和管理模式變革，使企業(yè)創(chuàng)造活力迸發(fā)、創(chuàng)新能力倍增。要健全激勵約束機制，弘揚企業(yè)家精神，壯大企業(yè)家隊伍，依靠廣大員工共同努力，推動國有企業(yè)在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)更大發(fā)展。

李克強說，要以高水平對外開放促進深化國企改革。國有企業(yè)要抓住國家推進“一帶一路”建設和開展國際產能合作的機遇，充分利用中國產品性價比好、建設能力強等優(yōu)勢，主動對接國際市場需求，積極參與全球競爭與合作，在競爭中創(chuàng)出品牌，在進一步擴大開放中加強合作、拓展空間，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展水平躍升。

李克強指出，國企改革涉及面廣，要加強和改進黨對國有企業(yè)的領導，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用。各地方各部門要共同營造良好環(huán)境，正確處理政府和市場關系，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。國有企業(yè)首先是企業(yè)，要落實《公司法》要求，推動完善企業(yè)法人治理結構，提高各類監(jiān)督和監(jiān)管的有效性，防止國有資產流失，使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。要加快制定貫徹《中共中央國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》的配套政策和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的舉措，對需要試點的應支持企業(yè)積極探索，建立合理的容錯機制，分類推進，因企施策，形成合力，推動國企改革發(fā)展取得更大進展，為保持經濟中高速增長、邁向中高端水平作出新貢獻。

馬凱、楊晶、王勇出席座談會。中央和國務院有關部門、部分中央和地方企業(yè)及金融機構負責人參加會議。