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聯(lián)合體的構(gòu)成
《招標投標法》第31條規(guī)定“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。”
為了便于投標和合同執(zhí)行,聯(lián)合體所有成員共同指定聯(lián)合體一方作為聯(lián)合體的牽頭人或代表,并授權(quán)牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。這種方式常見于工程施工和設(shè)計招標項目中,根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》和(工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》的規(guī)定,聯(lián)合體牽頭人應(yīng)向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。關(guān)于聯(lián)合體的構(gòu)成,應(yīng)注意以下幾個問題:
1)聯(lián)合體對外以一個投標人的身份共同投標,聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。
2)組成聯(lián)合體投標是聯(lián)合體各方的自愿行為。
3)聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后,不得再以自己的名義單獨投標,也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。
在政府采購項目中,根據(jù)《政府采購法》第24條的規(guī)定,組成聯(lián)合體的成員可以是自然人、法人或者其他組織?!墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》第34條規(guī)定,對于政府采購的貨物和服務(wù)招標項目,組成聯(lián)合體的成員應(yīng)是兩個以上的供應(yīng)商。
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