招標(biāo)師采購合同管理第二章命題點：工程建設(shè)項目管理實施方式

招標(biāo)師采購合同管理第二章命題點：工程建設(shè)項目管理實施方式

方式 內(nèi)容 　 含義 業(yè)主方自行設(shè)立隸屬于自己的管理機構(gòu)，并將項目管理工作的主體部分交由該機構(gòu)承擔(dān) 業(yè)主
方自
設(shè)管 相關(guān)規(guī)定 依國家監(jiān)理法規(guī)“建設(shè)單位不得自行監(jiān)理”的規(guī)定，業(yè)主方必須委托工程施工的監(jiān)理單位，由其獨立承擔(dān)監(jiān)理法規(guī)所界定的責(zé)任。在業(yè)主方不具備自行招標(biāo)的規(guī)定條件時，還需委托招標(biāo)代理單位承擔(dān)項目招標(biāo)采購的工作 理機
構(gòu)實
施管
理
　 適用情況 （1）業(yè)主方常年進(jìn)行工程建設(shè)項目投資，擁有穩(wěn)定的專業(yè)化的工程項目管理機構(gòu)，具有所投資項目的管理經(jīng)驗與能力。
（2）因投資項目較小、周期很短而較難委托專業(yè)項目管理。
（3）因保密等特殊情況。如果在不具備管理經(jīng)驗與能力的情況下承擔(dān)主體管理工作，往往造成項目管理的失敗 業(yè)主方委托專業(yè)管理咨詢單位代理管理 業(yè)主方不設(shè)立專業(yè)的項目管理架構(gòu)，只派出管理代表或監(jiān)管代表做項目的決策與監(jiān)督性工作，而將狹義管理工作的主體部分委托專業(yè)的管理咨詢單位承擔(dān)。
除主體管理工作外，業(yè)主有可能將其他咨詢工作委托該管理咨詢單位一并承擔(dān)，只要該管理咨詢單位具備相應(yīng)的資質(zhì)與能力，其中按法律法規(guī)必須通過招標(biāo)采購的監(jiān)理服務(wù)，應(yīng)與項目管理服務(wù)一同招標(biāo)采購，或單獨采購。
業(yè)主具有委托項目管理咨詢服務(wù)后另行委托其他咨詢服務(wù)的權(quán)利 業(yè)主
方與
管理 適用情況 業(yè)主方設(shè)有較小的管理機構(gòu)，但不具有承擔(dān)相應(yīng)項目的經(jīng)驗、能力和規(guī)模，又無意解散自己的機構(gòu)，可確定一家具有此類項目管理能力與經(jīng)驗的管理咨詢單位派出管理團隊與業(yè)主方的管理機構(gòu)合并辦公，共同管理項目
　 咨詢
單位
的一 優(yōu)點 一體化管理可減少雙方工作交接的困難與時間。也有助于解決一些項目后期由業(yè)主方運營管理而項目管理咨詢單位對運營不夠?qū)I(yè)的問題
　 體化
項目
管理 缺陷 兩個管理團隊可能具有不同的企業(yè)文化、工資體系、工作系統(tǒng)，機構(gòu)的融合存在風(fēng)險，雙方各自的管理責(zé)任也很難劃分清楚
　 業(yè)主方由專業(yè)
項目管理單位進(jìn)行管理承包 管理咨詢單位不但承擔(dān)合同范圍的管理工作，而且還對合同約定的管理目標(biāo)進(jìn)行承包，即如不能實現(xiàn)管理目標(biāo)，該管理咨詢單位承擔(dān)以管理承包額為基數(shù)的經(jīng)濟處罰。如果項目總投資或工程總造價目標(biāo)超支，則超出部分一般將由管理承包的咨詢單位承擔(dān)。但如果項目總投資或工程總造價有節(jié)余，該管理咨詢單位也將分享
　 　 定義 特指一些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項目在實行特許經(jīng)營方式下的管理實施方式
　 BOT、
PPP
等特
殊的
工程
建設(shè)
項目
管理
　 特征


　 （1）政府將擬定的一些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項目交由專業(yè)的投資人投資建設(shè)，并在項目建成后授之若干年的特許經(jīng)營權(quán)，使其通過運營收回工程投資與收益。其中投資人為私人的，采用BOT方式；而投資人為政府與企業(yè)聯(lián)營的，采用PPP方式，在PPP方式下，政府承擔(dān)部分投資責(zé)任，但不參加運營與回收工程投資及收益。
（2）在BOT、PPP投資和建設(shè)方式下，政府可通過DBB模式即傳統(tǒng)的施工總承包方式招標(biāo)確定項目的投資人即特許經(jīng)營權(quán)人，也可以通過EPC模式，即設(shè)計一采購一建造工程總承包方式確定項目的投資人即特許經(jīng)營權(quán)人，多數(shù)情況下，投資人或投資組合的部分成員具有工程建設(shè)設(shè)計、施工的相應(yīng)能力與資質(zhì)，他們也將相應(yīng)的建立自己的項目管理體系與機構(gòu)，所以這類融資建設(shè)模式直接構(gòu)成了項目管理的實施方式