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普通高等學校、中等職業(yè)學校建設類專業(yè)學生是住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的新生力量，是寶貴的人才資源。做好建設類專業(yè)學生企業(yè)實習工作，對于提高教育教學質量，增強學生實踐能力和就業(yè)能力至關重要。日前，住房和城鄉(xiāng)建設部與教育部聯(lián)合下發(fā)了《關于加強建設類專業(yè)學生企業(yè)實習工作的指導意見》（以下簡稱“意見”），意見要求各地住房城鄉(xiāng)建設行政部門、教育行政部門、普通高等學校、中等職業(yè)學校和企事業(yè)單位把建設類專業(yè)人才實踐能力培養(yǎng)擺上重要位置，進一步加大工作力度，完善相關政策措施，建立長效機制，積極推進學生到企業(yè)實習。
對于學校，意見指出要加強學校對學生實習工作的組織管理。學校要根據(jù)建設類專業(yè)培養(yǎng)目標和專業(yè)規(guī)范的要求，在不同教學階段統(tǒng)籌安排學生實驗、實訓、實習等實踐教學環(huán)節(jié)，合理確定企業(yè)實習的內容、時間、形式、學分和評價方式等，做到理論教學與實踐教學并重；學校要統(tǒng)一組織學生有序進入企業(yè)參加實習活動，在實習單位的選擇上，一般應選擇規(guī)模較大、管理規(guī)范、技術先進，有較高社會信譽，具有較高資質等級的建筑施工、工程勘察設計、工程監(jiān)理、工程造價咨詢等工程建設類企業(yè)及市政公用企業(yè)、房地產業(yè)企業(yè)；學校應與實習企業(yè)簽訂實習協(xié)議，明確校企雙方的職責任務，對頂崗實習，學校、企業(yè)和學生本人還應簽訂三方協(xié)議，規(guī)范各方權利和義務，學校應為實習學生購買人身意外傷害保險；學校要保證學生實習期間的管理工作整體可控，積極參與并配合企業(yè)加強對實習學生的指導和管理，安排專門機構、專職人員負責與實習企業(yè)進行聯(lián)系，協(xié)調解決實習中的問題，對承擔較多學生實習的企業(yè)，學校應向企業(yè)派駐輔導教師；學校要充分利用學校人才、教學、科研方面的優(yōu)勢，鼓勵、支持教師和科研人員參與企業(yè)技術創(chuàng)新和工程項目研發(fā)，并可根據(jù)實際需要，協(xié)助企業(yè)開展農民工培訓、生產操作人員技能培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)資格考前輔導等培訓活動，為企業(yè)提高職工隊伍素質服務。
對于企業(yè)，意見提出要加強企業(yè)對實習學生的教育培養(yǎng)。意見突出強調了接收學生實習是企業(yè)應當履行的社會責任和義務，符合條件的企業(yè)都應積極承擔學生實習任務，特別是普通高等學校、中等職業(yè)學校所屬的建筑業(yè)、房地產業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)等企業(yè)每年必須承擔本校相應學生的實習任務。實習企業(yè)要與學校共同制定學生實習方案，提供符合要求的實習崗位，不得安排學生從事簡單的體力勞動或獨自承擔危險性較大的工作。實習企業(yè)承擔學生實習期間的各項管理工作，要堅持對學生進行三級安全生產教育，要為實習學生提供充分的安全防護和勞動保護用品。實習企業(yè)要與學校共同安排好學生實習期間的生活，根據(jù)實際情況可為畢業(yè)實習（頂崗實習）的學生支付合理的實習報酬。在實習指導教師的選擇上，企業(yè)應選派具有豐富工程實踐經驗、技術技能水平高、責任心強的工程技術人員、管理人員和高技能人員擔任、承擔學生實踐教學任務。在學生實習成果的考核評價方面，實習企業(yè)應與學校聯(lián)合開展，做好平時實習情況的考核記錄。鼓勵研究生、本科生將實習企業(yè)的實際工程項目作為畢業(yè)論文、畢業(yè)設計題目，“真刀真槍”做畢業(yè)設計。對在企業(yè)連續(xù)實習超過半年（一個學期）的研究生、本科生和職業(yè)院校學生，可由實習企業(yè)出具實習證明，載明學生實習的內容、時間和成績，供用人單位參考。
對于政府有關部門，意見強調要充分發(fā)揮政府推進學生企業(yè)實習的作用。其中包括：各級住房城鄉(xiāng)建設行政部門要把普通高等學校、中等職業(yè)學校建設類專業(yè)人才培養(yǎng)納入本地區(qū)、本行業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃。高等職業(yè)學校學生在企業(yè)頂崗實習的時間根據(jù)不同專業(yè)規(guī)定可計入?yún)⒓酉嚓P資格考核評價的職業(yè)實踐年限。實習企業(yè)的專業(yè)技術管理人員受聘擔任實習學生指導教師或擔任本科生、研究生聯(lián)合培養(yǎng)導師的，指導學生投入的精力和時間應計入個人工作量，其用于指導學生的時間可按有關規(guī)定折抵本年度繼續(xù)教育選修學時等。
對在接收建設類專業(yè)學生實習中表現(xiàn)突出的企業(yè)，教育部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設部等有關部門可認定其為“國家級工程實踐教育中心”，省級教育行政部門、住房城鄉(xiāng)建設行政部門等可擇優(yōu)認定為“省級工程實踐教育中心”。對獲得如上稱號的企業(yè)，將納入住房城鄉(xiāng)建設領域企業(yè)誠信信息系統(tǒng)，作為企業(yè)優(yōu)良業(yè)績之一向社會發(fā)布，接受社會監(jiān)督。這些企業(yè)在各級住房城鄉(xiāng)建設行政部門、有關行業(yè)組織開展的評優(yōu)、評獎、評級等評選活動以及各級政府利用財政資金投資建設的房屋建筑與市政工程項目中，結合實際情況，可給予適當?shù)恼邇A斜和優(yōu)先。教育行政部門則對獲得國家級、省級工程實踐教育中心的企業(yè)提升在職工程師學位層次方面給予支持。
另外，值得注意的是，意見中強調要鼓勵學校與實習企業(yè)簽訂長期校企合作協(xié)議，使校企合作人才培養(yǎng)制度化、常態(tài)化，同時要營造全行業(yè)關心校企合作、支持學生實習的良好社會氛圍。這些政策措施的出臺必將有力地推動學生企業(yè)實習工作的開展，對樹立學生的工程意識、促進理論知識轉化為工程實踐能力、提高學生就業(yè)有極為重要的意義。
摘自 《中國建設報》 2012.02.10 王慶 伊軍令
