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昨日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《廣東省綠道網(wǎng)建設(shè)2013年工作要點》（下稱《要點》）。根據(jù)《要點》，今年我省除了依托珠三角綠道網(wǎng)“公共目的地”建設(shè)深入開發(fā)綠道網(wǎng)綜合功能、結(jié)合粵東西北中心城區(qū)擴容提質(zhì)推進綠道網(wǎng)建設(shè)外，還將啟動全省綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，將綠道升級為綠色基礎(chǔ)設(shè)施。
分區(qū)域分類別制訂計劃
綠色基礎(chǔ)設(shè)施是指一個相互聯(lián)系的綠色空間網(wǎng)絡(luò)，包括綠道、濕地、雨水花園、森林、鄉(xiāng)土植被等。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長蔡瀛介紹，綠色基礎(chǔ)設(shè)施有別于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)綠化和城鄉(xiāng)生態(tài)保護，是解決生存與發(fā)展“悖論”的綜合途徑。
由于綠色基礎(chǔ)設(shè)施是一種網(wǎng)狀系統(tǒng)，這使得始建于2010年、截至今年1月全長7350公里的珠三角綠道網(wǎng)恰好能夠成為其建設(shè)的基礎(chǔ)。根據(jù)《要點》，我省將啟動全省綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，制訂廣東省綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，將綠道升級為綠色基礎(chǔ)設(shè)施。
蔡瀛表示，綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也可以借鑒綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的成功經(jīng)驗。為此，要建立省綠色基礎(chǔ)設(shè)施評價體系、制訂綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃指引，編制省、市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并創(chuàng)新體制、機制，從組織保障、科技保障、資金保障等方面入手，確保實現(xiàn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的省域全覆蓋。
據(jù)了解，我省將分層次、分區(qū)域、分類別制訂專項指引，制訂行動計劃，明確相關(guān)要求。部署和指導(dǎo)開展城鄉(xiāng)公園、各類保護區(qū)等自然區(qū)域或開敞空間的維護，以及推進綠道功能完善、城市綠帶、城鄉(xiāng)水網(wǎng)連接等“鏈接系統(tǒng)”項目建設(shè)，逐步建立完善的綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。先期將做好相關(guān)局部工作，對綠色基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀和供需情況進行評估，并根據(jù)實際需要在城市新區(qū)或建成區(qū)開展立體綠化、濱水空間修復(fù)以及雨水花園、綠色停車場等工程建設(shè)。
珠三角粵東西北各有側(cè)重
而今年的綠道網(wǎng)建設(shè)工作要點在珠三角和粵東西北分別有所側(cè)重。
針對珠三角，今年將有序延伸綠道網(wǎng)絡(luò)，促進綠道與慢行、公共交通之間的銜接換乘，提高綠道使用率；繼續(xù)推進城市綠道建設(shè)，對已建綠道五大系統(tǒng)（綠廊系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)、標識系統(tǒng)、交通銜接系統(tǒng)）進行查漏補缺，建設(shè)綠道網(wǎng)“公共目的地”。同時依托綠道網(wǎng)“公共目的地”建設(shè)，深入開發(fā)綠道網(wǎng)綜合功能，打造綠道網(wǎng)特色旅游、體育健身、科普教育、文化服務(wù)四大品牌。
針對粵東西北，各市須按照《廣東省綠道網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃（2011—2015年）》的要求，結(jié)合地級市中心城區(qū)擴容提質(zhì)等工作制定年度工作計劃，明確任務(wù)和目標。工作計劃和任務(wù)報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，作為省財政補貼和年終檢查依據(jù)。同時按照“建設(shè)一段，完善一段”的要求，做好綠道慢行道養(yǎng)護和沿線綠化培育，配套綠道的驛站、標識、環(huán)衛(wèi)、安保、游憩、文教、體育等功能性設(shè)施，確保安全高效投入使用。
值得注意的是，今年我省將在全省綠道規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，編制全省空間生態(tài)安全和城市化格局規(guī)劃。其中，推動珠三角各市率先開展生態(tài)線劃定和管理工作，爭取年內(nèi)基本全部啟動，積極爭取納入“十二五”立法計劃，并在年底前初步完成立法研究和草案初稿的起草工作。
摘自 《南方日報》 2013.06.04 記者 盧軼
