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建企質量管理宏觀控制的思考
1 施工企業(yè)質量管理的特點
建筑施工是一個極其復雜的綜合過程,施工準備,施工設計,施工分包,施工機具等專門的質量內容都是施工企業(yè)質量管理的重要特點。一方面建設項目的基本質量目標是由業(yè)主確定,但實現(xiàn)質量目標要靠各個責任主體來實現(xiàn),其中施工企業(yè)的質量管理是直接的關鍵環(huán)節(jié)。另一方面建筑產品是不同材料,不同專業(yè)、不同層次的工作人員等生產要素的集成,質量與安全、成本、進度、環(huán)境、社會責任等方面的相互作用十分明顯,因此工程建設質量管理的發(fā)展趨勢必然受到各種因素的影響。 再加上項目建筑位置固定、生產流動、結構類型不一、質量要求不一、施工方法不一、體型大、整體性強、建設周期長、受自然條件影響大等特點,因此,施工項目的質量比一般工業(yè)產品的質量管理難度更大。
1.1 影響質量的因素多
建筑工程質量受多種因素的影響,如設計、材料、機械、地形地貌、地質條件、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度、投資成本、建設周期等等,均直接影響施工項目的質量。
1.2 質量波動大
由于工程項目的施工不像工業(yè)產品的生產,有固定的生產流水線,有規(guī)范化的生產工藝和完善的檢測技術,有成套的生產設備和穩(wěn)定的生產環(huán)境,同時,由于影響項目施工質量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素都較多,因此,很容易產生質量變異。為此,在施工中要嚴防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質量變異:要把質量變異控制在偶然性因素范圍內。
1.3 質量的隱蔽性
建設項目在施工過程中,分項工程工序交接多,中間產品多,隱蔽工程多,若不及時檢查實質,事后再看表面,就容易產生第二判斷錯誤,也就是說,容易將不合格的產品,認為是合格的產品:反之,若檢查不認真,測量儀表不準,讀數(shù)有誤,則就會產生第一判斷錯誤,也就是說容易將合格產品,認為是不合格的產品。這點,在進行質量檢查驗收時,應特別注意。
1.4 終檢的局限性
工程項目建成后,不可能像某些工業(yè)產品那樣,再拆卸或解體檢查內在的質量,或重新更換零件;即使發(fā)現(xiàn)質量有問,也不可能像工業(yè)產品那樣實行“包換”或“退款”。而工程項目的終檢無法進行工程內在質量的檢驗,發(fā)現(xiàn)隱蔽的質量缺陷。
1.5 評價方法的特殊性
工程質量的檢查評定及驗收是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。檢驗批的質量是分項工程乃至整個工程質量檢驗的基礎,檢驗批合格質量主要取決于主控項目和一般項目經抽樣檢驗的結果。隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗收,涉及結構安全的試塊、試件以及有關資料,應按規(guī)定進行見證取樣檢測,涉及結構安全和使用功能的重要分部工程要進行抽樣檢測。
2 施工企業(yè)質量管理宏觀控制的現(xiàn)狀與問題
2.1企業(yè)的質量管理宏觀控制要求經常在執(zhí)行過程中走樣。如要求項目部要建立完善的質量管理體系并設專職部門專職崗位履行質檢職責,但實際上項目部雖然設有質量管理專職部門,可質檢人員大多數(shù)都是由技術人員來兼任,甚至有些是由專門做內業(yè)資料很少去工地現(xiàn)場的資料員兼任,只是為了方便在檢驗評定表上簽字。質檢人員往往編制在質量管理部門,實際工作卻在技術部門,或者身在技術部同時又兼任質檢員的工作,這種身份模糊職責不清的狀況在建筑施工企業(yè)的項目部屢見不鮮。
2.2專業(yè)人員緊缺,素質參差不齊。不論是企業(yè)質量管理職能部門的工程師還是項目管理一線的質檢人員,接受系統(tǒng)的持續(xù)的再教育培訓的機會都相對很少,專業(yè)人員大多數(shù)是靠自己日積月累的經驗和對待工作的態(tài)度及熱情來支撐工作的效果。
2.3全面質量管理任重而道遠。項目前期的投標過程質量,合同簽訂質量等基礎性質量管理工作,沒有被很好的納入項目質量管理的范疇。
2.4企業(yè)宏觀的質量管理方式很大程度上還是停留在“被動接受上級指示,疲于應付各類檢查,催要下級報送數(shù)據(jù)”層面。管“理創(chuàng)新、管理創(chuàng)效”是只聞其聲,不現(xiàn)廬山真面目。
3 《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》與ISO9000標準都指出質量管理體系的建立不僅是一項復雜的系統(tǒng)工程,而且是一項集成化的實踐過程
集成的管理理念是工程質量管理成果必須體現(xiàn)的基本理念。集成需要運用兼顧工程項目各方利益的平衡方式實施管理意圖。施工企業(yè)的宏觀質量管理如果不是一個良好的集成化管理,就不可能構建一個良好的工程質量。據(jù)此,本文提出以下觀點:
3.1質量管理崗位應該是專職的,但是部門不一定是專職的。 質量管理的職責應該考慮與質量管理內部(各專業(yè))和外部其他管理體系的職能要求的接口和集成。
3.2人員素質決定了工程質量的水平,質量管理需要一個高素質的質量管理團隊。人員的能力需要長期的安排和培育。因此長遠目標的制定和發(fā)展規(guī)劃是十分重要的。人性化的人力資源管理是體系保證的基礎條件。管理文化與企業(yè)文化、社會文化的相互影響。長期的文化演變對于對慣例的形成影響。 長遠目標與發(fā)展規(guī)劃的質量品質對于構建質量管理團隊的影響。
3.3投標過程質量(包括投標理念、方針、策略)是項目質量管理的基礎, 為施工企業(yè)能夠穩(wěn)定的提供合格產品奠定了基礎。因此投標及合同管理制度的規(guī)定內容可能決定了施工企業(yè)質量管理體系的重要管理風險。應該明確:以顧客為關注焦點的思想,低價策略的依據(jù)和風險預防,企業(yè)的經營戰(zhàn)略與質量管理的銜接,質量、進度、安全與成本(造價)的管理集成關系和運作程序、方法等,合同變更和索賠的相關規(guī)定,確保通過提升投標質量保證項目管理質量的要求。
3.4質量管理的核心理念是持續(xù)改進。持續(xù)改進的內在動力來自于創(chuàng)新進取。施工企業(yè)的質量管理創(chuàng)新能力正是核心競爭力的本質體現(xiàn)。 質量管理創(chuàng)新包括兩個方面:一是由于不合格原因產生的糾正措施和預防措施的創(chuàng)新需求,二是由于企業(yè)發(fā)展(產品結構調整、規(guī)模擴大、技術進步等)原因產生的創(chuàng)新需求。
3.4.1構建適宜配套的質量管理機制。 質量管理需要配套的質量管理機制,從工程建設企業(yè)的質量管理入手進行分析,重點研究施工企業(yè)質量管理存在的重要問題和解決的方法。
3.4.2 樹立科學合理的質量管理理念。行動之前理念必須先行。一個優(yōu)秀的施工企業(yè)應該具備高品質的理念。
3.4.3提升未雨綢繆、持續(xù)改進的競爭力。應該把握工程建設質量管理的發(fā)展趨勢,從產品的結構組成、科技發(fā)展、節(jié)能減排、功能提升等分析工程建設企業(yè)質量管理的發(fā)展趨勢,調整自己的發(fā)展管理方式,從而實現(xiàn)預定的質量目標,增強企業(yè)的質量管理能力。
3.4.4營造先進、適宜的質量文化。關鍵應該建設人性化的質量文化,為提升工程建設項目質量信譽構建系統(tǒng)的質量管理機制提供客觀的平臺,形成道德、文明、品質高尚的質量價值觀。
3.4.5建立可持續(xù)發(fā)展的質量推進體制。應客觀預測行業(yè)項目質量管理的發(fā)展趨勢,明確自己質量管理的優(yōu)劣條件,研究企業(yè)質量管理與可持續(xù)發(fā)展的改進方向,從人性化的可持續(xù)發(fā)展理念貫穿質量策劃、質量控制和質量改進全過程,形成強有力的質量推進體制,使得企業(yè)得以健康持續(xù)的發(fā)展。
4 結語
高品質的工程質量應該是企業(yè)綜合管理的集成結果,管理的精髓是文化,質量標準是貫穿質量管理過程的管理文化,這種文化不僅體現(xiàn)了工程質量管理的客觀規(guī)律,而且展現(xiàn)了不同文明之間的共同文化價值觀。施工企業(yè)質量管理的宏觀控制,就是要建立這種管理文化,傳承這種管理文化,從而收獲優(yōu)質的管理過程,高品質的工程產品。
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