農業(yè)部將農業(yè)領域劃分為“紅、黃、藍、綠”四大區(qū)域

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    日前，從農業(yè)部發(fā)展計劃司獲悉，為科學引導工商資本進入農業(yè)，農業(yè)部將農業(yè)領域劃分為“紅、黃、藍、綠”四大區(qū)域，將采取差別化政策措施，對工商資本參與現(xiàn)代農業(yè)建設進一步加強規(guī)范引導。

    據(jù)悉，四類區(qū)域所涵蓋的農業(yè)產業(yè)領域各有不同。“綠區(qū)”是國家鼓勵扶持工商資本進入的領域，承擔部分公益性職能。“藍區(qū)”是國家引導工商資本進入的領域，市場化程度較高。“黃區(qū)”是國家強化對工商資本監(jiān)管的領域，涉及農民較多，屬土地密集型產業(yè)。“紅區(qū)”是國家限制工商資本進入的領域，具有高污染、高消耗的特點。

    具體產業(yè)領域上，“綠區(qū)”主要涵蓋農田水利、農業(yè)科研能力條件建設、農產品市場流通、農業(yè)信息化、農產品質量安全監(jiān)管等基礎設施建設和用于農業(yè)生產的“四荒地”開發(fā)。從產業(yè)流程來看，產前的新品種、新技術、新裝備、新藥肥、新飼料等基礎性研發(fā)屬于“綠區(qū)”，商業(yè)性研發(fā)和生產銷售屬于“藍區(qū)”；產中的農業(yè)栽培和畜禽養(yǎng)殖技術研發(fā)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等屬于“綠區(qū)”，設施農業(yè)、畜水產品標準化規(guī)?；B(yǎng)殖、全程農業(yè)機械化服務屬于“藍區(qū)”；產后的農業(yè)廢棄物和病死畜禽無害化處理等屬于“綠區(qū)”，農產品檢測、加工、儲藏、物流、銷售等屬于“藍區(qū)”。“黃區(qū)”主要涉及大田種植和休閑觀光農業(yè)等。“紅區(qū)”則主要包括高毒高殘留農藥制售、高污染的超大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖、糧食轉化乙醇、食用植物油料轉化生物燃料、珍貴瀕危野生動植物加工、湖泊和水庫投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。

    允許工商資本進入的三類區(qū)域中，“綠區(qū)”投入高，風險大，且回收慢；“藍區(qū)”投入風險大，但利潤較高，回收較快；“黃區(qū)”投入具有長期性，比較效益偏低，回收周期長。