2015年監(jiān)理工程師《案例分析》真題詳解（15）

　　某施工單位（乙方）與某建設(shè)單位（甲方）簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基強(qiáng)夯處理工程，包括開(kāi)挖土方、填力、點(diǎn)夯、滿夯等。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定，按照施工合同規(guī)定，按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工，工程量由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)計(jì)量。根據(jù)該工程的合同特點(diǎn)，監(jiān)理工程師提出的工程量計(jì)量與工程款支付程序的要點(diǎn)如下：

　?。?）乙方對(duì)已完工的分項(xiàng)工程在7天內(nèi)向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證，取得質(zhì)量認(rèn)證后，向監(jiān)理工程師計(jì)量申請(qǐng)報(bào)告；

　　（2）監(jiān)理工程師在接到報(bào)告后7天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在計(jì)量前24小時(shí)通知乙方，乙方為計(jì)量提供便利條件并派人參加；乙方不參加計(jì)量，監(jiān)理工程師按照規(guī)定的計(jì)量方法自行計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效；計(jì)量結(jié)束后，監(jiān)理工程師簽發(fā)計(jì)量證書(shū)；

　?。?）乙方憑質(zhì)量認(rèn)證和計(jì)量證書(shū)向監(jiān)理工程師提出付款申請(qǐng)；

　?。?）監(jiān)理工程師審核申報(bào)材料，確定支付款額，向甲方提供付款證明文件；

　?。?）甲方根據(jù)乙方取得的計(jì)量證書(shū)與付款證明對(duì)工程的價(jià)款進(jìn)行支付或結(jié)算；工程開(kāi)工前，乙方向業(yè)主提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。

　　問(wèn)題

　　1.在開(kāi)挖土方過(guò)程中，有兩項(xiàng)重大原因使工期發(fā)生較大的拖延：一是施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨，由于雨后土壤含水量過(guò)大不能立即進(jìn)行強(qiáng)夯施工，從而耽誤了部分工期；二是土方開(kāi)挖時(shí)遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時(shí)間。隨后，乙方按著正常索賠程序提出了延長(zhǎng)工期并補(bǔ)償停工期間窩工損失的要求。試問(wèn)，監(jiān)理工程師是否應(yīng)該受理這兩起索賠事件？為什么？

　　答案：對(duì)兩項(xiàng)索賠的處理：孤石是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的，屬于建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，索賠成立；陰雨天氣屬正常季節(jié)性的，這是有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先應(yīng)該估計(jì)的因素，在合同工期內(nèi)已作考慮，因而索賠理由不成立，索賠應(yīng)予駁回（6分）。

　　2.在工程施工過(guò)程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示，就部分工程進(jìn)行了變更施工。試問(wèn)，變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則進(jìn)行確定？

　　答案：變更價(jià)款的確定原則（8分）。

　?。?）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款（2分）。

　?。?）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款（2分）。

　?。?）合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)執(zhí)行，這一批準(zhǔn)的變更價(jià)格，應(yīng)與承包商達(dá)成一致，否則由工程造價(jià)管理部門裁定（4分）。

　　3.在工程施工過(guò)程中，當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得在場(chǎng)的監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范圍適當(dāng)大。施工完成后，乙方就擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向監(jiān)理工程師提出計(jì)量付款的要求，但遭到拒絕。試問(wèn)，監(jiān)理工程師拒絕承包商的要求合理否？為什么？

　　答案：監(jiān)理工程師的拒絕是正確的。監(jiān)理工程師認(rèn)可的是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，一般在業(yè)主沒(méi)有批準(zhǔn)追加相應(yīng)費(fèi)用的情況下，技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)由乙方自己承擔(dān)（6分）。

　　解析：

　　該案例主要考核工程計(jì)量及工程款支付程序，監(jiān)理工程師在工程合同管理中的地位和作用，監(jiān)理工程師的工作職責(zé)，工程變更價(jià)款的確定原則，以及因工程地下障礙、氣候條件等事件引起工程費(fèi)用增加和工期延長(zhǎng)的責(zé)任劃分原則。對(duì)于氣候條件的影響，要注意區(qū)分是否

　　作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能合理預(yù)見(jiàn)。季節(jié)性的大雨或暴雨，屬于承包商的風(fēng)險(xiǎn)范圍；但對(duì)于數(shù)十年不遇的特大暴雨災(zāi)害，則通常認(rèn)為是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的，可按不可抗力的原則進(jìn)行處理。對(duì)不可抗力，通常按損失各擔(dān)的原則進(jìn)行處理。如在建工程、施  工材料、永久設(shè)備的損失，由業(yè)主承擔(dān)；施工機(jī)械、人員窩工等損失由承包商自行承擔(dān)。

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