2015建設工程項目管理：工程合同風險分配

1．工程合同風險分配的重要性

業(yè)主起草招標文件和合同條件，確定合同類型，對風險的分配起主導作用，有更大的主動權和責任。業(yè)主不能隨心所欲地不顧主客觀條件，任意在合同中增加對承包商的單方面約束性條款和對自己的免責條款，把風險全部推給對方，一定要理性分配風險。否則可能產生如下后果。

（1）如果業(yè)主不承擔風險，他也缺乏工程控制的積極性和內在動力，工程也不能順利進行。

（2）如果合同不平等，承包商沒有合理利潤，不可預見的風險太大，則會對工程缺乏信心和履約積極性。如果風險事件發(fā)生，不可預見風險費用不足以彌補承包商的損失，他通常會采取其他各種辦法彌補損失或減少開支。例如偷工減料、減少工作量、降低材料設備和施工質量標準以降低成本，甚至放慢施工速度，或停工等，最終影響工程的整體效益。

（3）如果合同所定義的風險沒有發(fā)生，則業(yè)主多支付了報價中的不可預見風險費，承包商取得了超額利潤。

合理地分配風險的好處是：

（1）業(yè)主可以獲得一個合理的報價，承包商報價中的不可預見風險費較少；

（2）減少合同的不確定性，承包商可以準確地計劃和安排工程施工；

（3）可以最大限度發(fā)揮合同雙方風險控制和履約的積極性；

（4）整個工程的產出效益可能會更好。

2．工程風險分配的原則

合同風險應該按照效率原則和公平原則進行分配。

（1）從工程整體效益出發(fā)，最大限度發(fā)揮雙方的積極性，盡可能做到：

1）誰能最有效地（有能力和經驗）預測、防止和控制風險，或能有效地降低風險損失，或能將風險轉移給其他方面，則應由他承擔相應的風險責任；

2）承擔者控制相關風險是經濟的，即能夠以最低的成本來承擔風險損失，同時他管理風險的成本、自我防范和市場保險費用最低，同時又是有效、方便、可行的；

3）通過風險分配，加強責任，發(fā)揮雙方管理和技術革新的積極性等。

（2）公平合理，責權利平衡，體現(xiàn)在：

1）承包商提供的工程（或服務）與業(yè)主支付的價格之間應體現(xiàn)公平，這種公平通常以當?shù)禺敃r的市場價格為依據(jù)；

2）風險責任與權利之間應平衡；

3）風險責任與機會對等，即風險承擔者同時應能享有風險控制獲得的收益和機會收益；

4）承擔的可能性和合理性，即給風險承擔者以風險預測、計劃、控制的條件和可能性。

（3）符合現(xiàn)代工程管理理念。

（4）符合工程慣例，即符合通常的工程處理方法。

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