2015建設工程項目管理：施工合同履行過程中的誠信自律

為進一步規(guī)范建筑市場秩序，健全建筑市場誠信體系，加強對建筑市場各方主體的動態(tài)監(jiān)管，營造誠實守信的市場環(huán)境，住房和城鄉(xiāng)建設部先后采取了許多措施。2007年1月，發(fā)布了《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號），要求各地建設行政主管部門要對建筑市場信用體系建設工作高度重視，加強組織領導和宣傳貫徹，并結合當?shù)貙嶋H，制訂落實實施細則。省會城市、計劃單列市以及地級城市要建立本地區(qū)的建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和誠信信息平臺，推動建筑市場信用體系建設的全面實施。

良好行為記錄指建筑市場各方主體在工程建設過程中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護建筑市場秩序，受到各級建設行政主管部門和相關專業(yè)部門的獎勵和表彰，所形成的良好行為記錄。不良行為記錄是指建筑市場各方主體在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄?！度珖ㄖ袌龈鞣街黧w不良行為記錄認定標準》由住房和城鄉(xiāng)建設部制定和頒布，施工企業(yè)的不良行為記錄認定標準見表1Z206055.

誠信行為記錄由各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門在當?shù)亟ㄖ袌稣\信信息平臺上統(tǒng)一公布。其中，不良行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定作出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。公布內(nèi)容應與建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)中的企業(yè)、人員和項目管理數(shù)據(jù)庫相結合，形成信用檔案，內(nèi)部長期保留。屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在當?shù)匕l(fā)布外，還將由住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

各地建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，要逐步與全國建筑市場誠信信息平臺實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享和實時發(fā)布。

省、自治區(qū)和直轄市建設行政主管部門負責審查整改結果，對整改確有實效的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)批準，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結果列于相應不良行為記錄后，供有關部門和社會公眾查詢；對于拒不整改或整改不力的單位，信息發(fā)布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。

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