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招標師考試:聯(lián)合體的資格條件
招標師考試:聯(lián)合體的資格條件
聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
聯(lián)合體的資質(zhì)等級采取就低不就高的原則,可以促使資質(zhì)優(yōu)等的投標人組成聯(lián)合體以保證招標項目的質(zhì)量,防止投標聯(lián)合體以優(yōu)等資質(zhì)獲取招標項目,而由資質(zhì)等級差的供貨商或承包商來實施項目的現(xiàn)象。
對于機電產(chǎn)品國際招標項目——“招標文件如允許聯(lián)合體投標,應當明確規(guī)定對聯(lián)合體牽頭方和組成方的資格條件及其他相應要求。
對于政府采購的貨物和服務招標項目——以聯(lián)合體形式參加投標的,聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法規(guī)定的投標人的資格條件。
聯(lián)合體的變更
聯(lián)合體成員的變更必須在投標截止時間之前得到招標人的同意,如聯(lián)合體成員的變更發(fā)生在通過資格預審之后,其變更后聯(lián)合體的資質(zhì)需要進行重新審查。
(1)工程施工招標項目
根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》第43條規(guī)定:“聯(lián)合體參加資格預審并獲通過的,其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭,含有事先未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織,或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預審文件中規(guī)定的最低標準以下,招標人有權(quán)拒絕。
(2)工程貨物招標項目
根據(jù)《工程建設項目貨物招標投標辦法》第39條規(guī)定:“聯(lián)合體各方應當在招標人進行資格預審時,向招標人提出組成聯(lián)合體的申請。沒有提出聯(lián)合體申請的,資格預審完成后,不得組成聯(lián)合體投標。招標人不得強制資格預審合格的投標人組成聯(lián)合體。
(3)工程勘察設計招標項目
根據(jù)《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第37條規(guī)定:“聯(lián)合體通過資格預審后在組成上發(fā)生變化,含有未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織,應作廢標處理或被否決。
(4)其他類型招標項目
招標人可在招標文件中做相應的規(guī)定。通常情況下,變更后的聯(lián)合體資質(zhì)發(fā)生降低或者影響到招標的競爭性,招標人有權(quán)拒絕。
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