2015招標采購法律法規(guī)與政策輔導：招標投標爭議的仲裁

招標師考試 (1)招標投標爭議的仲裁的含義

可以通過仲裁解決招標爭議的有以下幾種情況：

1)民事主體間沒有仲裁合約，但發(fā)生爭議后達成了仲裁條款;

2)雙方發(fā)生爭議是在合同訂立后，合同中約定了仲裁條款;

3)招標文件規(guī)定通過仲裁解決招標投標中的爭議，投標文件明確接受仲裁作為解決爭議的方式。

(2)招標投標爭議的仲裁的原則

1)自愿原則

2)公平合理原則

3)仲裁依法獨立進行原則

4)一裁終局制度。仲裁庭依法作出的仲裁裁決當即就發(fā)生法律效力。當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。但是，仲裁裁決被人民法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行的，當事人可以重新申請仲裁或向法院起訴。

(3)仲裁委員會

(4)仲裁協(xié)議

仲裁協(xié)議是指當事人自愿將已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的爭議通過仲裁解決的書面協(xié)議。在民商事仲裁中，仲裁協(xié)議是仲裁的前提，沒有仲裁協(xié)議，就不存在有效的仲裁。

1)仲裁協(xié)議的內(nèi)容

請求仲裁的意思表示;

仲裁事項;

選定的仲裁委員會。

2)仲裁協(xié)議的作用

(5)申請和受理

仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5日內(nèi)，認為符合受理條件的應當受理，并通知當事人;認為不符合受理條件的，應當書面通知當事人不予受理，并說明理由。

(6)仲裁庭的組成

仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的，設首席仲裁員。根據(jù)該規(guī)定，仲裁庭的組成形式包括合議仲裁庭和獨任仲裁庭兩種。

1)合議仲裁庭組成程序

根據(jù)《仲裁法》第31條的規(guī)定，當事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的，應當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。

2)獨任仲裁庭組成程序

根據(jù)《仲裁法》第31條的規(guī)定，當事人約定一名仲裁員成立仲裁庭的，應當由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。

《仲裁法》第32條還規(guī)定，當事人沒有在仲裁規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會主任指定。

(7)開庭和裁決

仲裁應當開庭進行，當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁不公開進行，但當事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。

申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

仲裁裁決

仲裁裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力，具體體現(xiàn)在：

當事人不得就已經(jīng)裁決的事項再申請仲裁，也不得就此提起訴訟;

仲裁裁決具有強制執(zhí)行力。

(8)申請撤銷裁決

仲裁實行一裁終局制度，仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。如果仲裁裁決發(fā)生錯誤就必然損害當事人的合法權(quán)益，而仲裁制度沒有內(nèi)部的監(jiān)督制度，因此，只能由法院進行外部監(jiān)督，具體體現(xiàn)在仲裁裁決的撤銷與不予執(zhí)行。

當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：

沒有仲裁協(xié)議的;

裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的;

仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;

裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的;

對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;

仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。

當事人申請撤銷裁決的，應當自收到裁決書之日起6個月內(nèi)提出。

(9)執(zhí)行

仲裁裁決作出后，當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，向人民法院申請執(zhí)行。