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“目前，我們外出施工面臨最大的難題是備案手續(xù)比較繁瑣，希望咱們?nèi)照盏闹鞴懿块T能夠積極與當?shù)亟ㄖI(yè)主管部門協(xié)調(diào)溝通，幫助我們更快地融入當?shù)厥袌觥?rdquo;2月21日，日照市建筑業(yè)企業(yè)外出施工座談會上，某負責人向建筑業(yè)主管部門提出意見建議。
近年來，日照市把鼓勵建筑業(yè)企業(yè)開拓外埠市場、異地“掘金”作為加強行業(yè)管理的重點工作之一，每年都召開外出施工企業(yè)座談會，傾聽企業(yè)的意見建議，幫助改進工作，出臺了一系列有效措施，助力企業(yè)異地“掘金”，收到了較好的效果。截至2012年底，全市外出施工企業(yè)47家，外出施工面積402.4萬平方米，外出施工人數(shù)達1.2萬人，外出施工隊伍遍布國內(nèi)11個省市和地區(qū)，有多家企業(yè)成功走出國門，開拓國外市場。外出施工產(chǎn)值增速連續(xù)五年達到15%以上。
今年，該市又出臺了《鼓勵全市建筑業(yè)企業(yè)外出施工辦法》，對外出施工企業(yè)在企業(yè)資格注冊登記、建筑市場施工招投標、評先樹優(yōu)及教育培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠鼓勵，引導(dǎo)和鼓勵建筑業(yè)企業(yè)積極開拓外埠市場。在企業(yè)資格注冊登記方面：對外出施工先進企業(yè)，優(yōu)先辦理資質(zhì)升級、資質(zhì)增項事宜；上一年度獲得優(yōu)秀外出施工企業(yè)稱號的，可認定該企業(yè)資質(zhì)考核合格，本年度不再對其進行資質(zhì)考核，但連續(xù)免予資質(zhì)考核不超過三年；設(shè)立外出施工企業(yè)資質(zhì)辦理綠色通道。對已經(jīng)簽訂外出施工合作意向，并具備相關(guān)標準條件的企業(yè)，可以打破申報批次給予辦理資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證事宜；對外出勞務(wù)分包企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)省建筑業(yè)主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證。在招投標方面：對外出施工企業(yè)和建造師創(chuàng)造的工程業(yè)績，對于獲得省級以上（含省級）質(zhì)量、安全獎項的在日照本地參與投標時，享受與本地工程獲獎加分同等的待遇；對企業(yè)上一年度創(chuàng)造的外出施工產(chǎn)值按標準在資格預(yù)審和評標時予以加分。在評先樹優(yōu)方面：在評選全市“十佳建筑業(yè)企業(yè)”時，將外出施工業(yè)績作為一項重要評選條件，評選出的“十佳建筑業(yè)企業(yè)”必須在上一年度有過外出施工業(yè)績；在評選其它優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)時，同等條件下有外出施工業(yè)績或外出施工業(yè)績多的優(yōu)先。在教育培訓(xùn)方面：對外出施工企業(yè)實行“送教、送考上門”制度，方便外出施工人員參加教育培訓(xùn)；對外出施工企業(yè)從業(yè)人員崗位證書，條件具備的可以單獨培訓(xùn)并發(fā)放；在繼續(xù)教育方面，對施工企業(yè)外出施工人員的繼續(xù)教育，由企業(yè)自行組織培訓(xùn)，統(tǒng)一參加考試。
摘自《中國建設(shè)報》 2013.03.09 鄭偉剛
