中鐵十三局集團四公司錫多鐵路項目鐵建精神草原安家

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錫林郭勒大草原位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部腹地，被譽為“草原明珠”。著名的北朝民歌《敕勒歌》——敕勒川，陰山下，天似穹廬，籠蓋四野；天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊。正是描寫錫林郭勒大草原遼闊壯美的天然草原，牛馬駝羊盡情地徜徉其間的美景。從古至今，錫林郭勒大草原為兵家必爭之地，其南鄰河北省，東接遼寧省，北抵呼倫貝爾和蒙古國，西臨呼和浩特，所處地理位置十分獨特，處于多民族、立體文化的包圍之中。歷史上曾先后為匈奴、鮮卑、柔然、突厥、契丹、靼韃、瓦剌、女真、蒙古等部族和民族所控。聞名于世的蒙古大汗——鐵木真（成吉思汗）也是以錫林郭勒大草原為基地，縱橫漠南中原、攻打金國和亞歐大陸。蒙古大軍的鐵騎踏遍了錫林郭勒草原，因此流傳下諸多關于成吉思汗鐵木真、忽必烈與錫林郭勒草原那神話般的故事與傳說，至今依舊被錫林郭勒草原的蒙古族牧民所傳唱。——題記

美麗草原注定要承載更多的神話。2009年10月被譽為新一代鐵建之軍正浩浩蕩蕩開赴錫林郭勒大草原。

不畏艱險、勇往直前，老鐵道兵精神在激蕩

錫多鐵路擴能改造工程由中鐵十三局集團第四工程公司承建，線路總長度210.5498公里，區(qū)間路基工程總長195.228公里，全線橋梁16座（含1座公路立交橋），橋梁總長1077.81米；涵洞設計229座，總長度1911.71橫延米；改擴建車站12個。設計技術標準為國鐵Ⅰ級雙線；設計行車速度為120公里/小時；電化牽引，內(nèi)燃機過渡。該工程包括遷改、路基、橋涵、軌道、通信、信號及信息、電力供電、房屋、其他運營生產(chǎn)設備及建筑物。工程總工期為24個月，總投資11.1億元，分3段，即錫林浩特至白銀庫倫、白銀庫倫至桑根達來北、桑根達來北至正藍旗段3個合同段。

戰(zhàn)線長、任務量大、時間緊又涉及既有線，工期要保證、安全要保證、質(zhì)量要保證，四公司將錫多項目列為重、難點工程，在這樣環(huán)境下，善打硬仗的五分公司被派了上來，成立了錫多項目部。王希華時任項目長、王保良任項目書記、總工程師、安全總監(jiān)一應俱全。

“謀而后動”，210公里戰(zhàn)線全都開動，顯然不行，項目部一班領導精心謀劃，確立：三個工區(qū)、三個階段、搶抓第一的管理思路。即：成立錫林浩特至白銀庫倫82公里工區(qū)，白銀庫倫至桑根達來72公里工區(qū)，桑根達來至藍旗56公里工區(qū)；三個階段，從錫林浩特到藍旗三個工區(qū)分三個階段依次開通；搶抓第一：就是樹立爭先意識，第一個進場、第一個開工，在業(yè)主的各項評比中“要逢一必爭，逢冠必奪”。“兵貴神速”，2010年4月短短20天時間里，錫多項目上場40多個施工隊伍，2000余人的施工人員，各類機械設備600余臺套，正是憑著老鐵道兵不畏艱難的干勁，錫多項目2010年4月20日率先在錫林郭勒大草原拉開施工大幕，第一個進場、第一個開工，各項工作都在有條不紊的進行中。

“說到做到”，企業(yè)作風在這里展示

2010年9月20日，對于錫多項目乃至四公司來說都是極其不平凡的日子，業(yè)主要求錫林浩特至白銀庫倫段當年開工、當年鋪通、當年運營，這是關系企業(yè)信譽的一個硬仗，其困難難于上青天！說到做到，項目部上下一心，夜以繼日、風餐露宿、浴血奮戰(zhàn)，日上勞力3000余人，機械800臺套。集團公司紀委書記趙華來了、四公司董事長蘇寶伶來了、原四公司黨委書記現(xiàn)集團公司紀委書記劉敏來了。9月20日通車，距通車慶典還有36小時，所有壓力都壓在白銀庫倫這個不起眼的三等小站。天公不做美，9月18日下午，雨夾雪在強勁的秋風下席卷而來，項目書記王保良、副經(jīng)理何家國已經(jīng)三天三夜沒有合眼，手腳凍了跺一跺、搓一搓，餓了，拿個饅頭，端個盒飯，喝點開水驅驅寒；四公司董事長蘇寶伶更是從下午兩點一直堅持到凌晨五點，16個小時靠前指揮，棉衣被淋透三次，正是在這種精神的鼓舞下，錫多項目所有職工楞是堅持36小時，順利拿下白銀庫倫車站。

一個區(qū)間勝利了，等待的將是更嚴峻的考驗。2011年因國家整體經(jīng)濟形式變化，財政壓縮投資、錫多公司資金緊張，對于施工單位來說“巧婦難為無米之炊”，漫長的施工、漫長的等待，四公司以及錫多項目也正在悄然進行新老更迭。原項目指揮長王希華退休了，項目書記王保良擔任指揮長，財務主管蔡沛元擔任項目書記；一年后，蔡沛元書記內(nèi)退了，王俊杰又擔任書記。幾年間，一批人才正在成長接管：劉俊琦擔任總工程師、謝闖擔任副經(jīng)理主抓鋪軌基地、馮勇副經(jīng)理對外鐵路協(xié)調(diào)、郭長春副經(jīng)理主抓區(qū)間，胡月飛、王慶超、祁正文、楊志強等等一批批年輕的面孔出現(xiàn)在錫多大舞臺。但無論人員如何變化，新人注入了新鮮血液，老同志革命精神繼續(xù)得以傳承。正是在這種精神的指引下，錫林郭勒大草原又煥發(fā)了往日生機，錫多項目順利完成了6.30白銀庫倫至桑根達來北區(qū)間勝利，決戰(zhàn)桑藍段正式拉開序幕。

桑藍段作為錫多鐵路最后一段、也是決勝段，其正線全長55.7公里，含5座橋梁、53座涵洞、土石方209萬方。根據(jù)錫多公司早投入、早運營管理的思路，2013年4月1日，錫多項目加大桑藍段施工投入，現(xiàn)場進駐管理人員65人、土石方隊伍5個、橋涵隊伍4個、站場施工隊伍3個、施工人員400余人，投入各種機械設備達100余臺套。集團公司原紀委書記趙華同志蹲點錫多線，四公司董事長蘇寶伶、黨委書記曹曉東、總經(jīng)理廖福興輪流值班錫多線。五分公司經(jīng)理王保良、黨委書記王俊杰也親歷親為，共同研究施工方案，倒排工期，解決卡脖工程。

在施工過程中，項目部班子、技術人員全員進駐現(xiàn)場，分區(qū)間、分管段對現(xiàn)場出現(xiàn)的技術難、重點問題，對各個施工隊伍組織配合等問題進行幫扶；針對既有線施工安全，從公司到項目高度重視，現(xiàn)場只要有作業(yè)人員就有防護人員，一機兩防護：遠端、近段雙保險，站臺駐站聯(lián)絡員、巡視員24小時跟班巡護；項目部早6點開飯、6點15早會、6點30分人員進駐現(xiàn)場，午飯所有現(xiàn)場人員一律盒飯解決，晚上7點鐵路線停止施工，現(xiàn)場人員才回到駐地吃飯，飯后技術人員還要將當日內(nèi)業(yè)資料整理跟上。在竭盡全力、傾其所有、高度緊張、高度關注、高度重視下，2013年9月30日，桑藍段全部順利通過驗收。

誠信創(chuàng)新永恒、精品人品同在

良好的社會關系和企業(yè)信譽，使得四公司扎根內(nèi)蒙古市場20年，20年間四公司在內(nèi)蒙古市場不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績，企業(yè)品牌形象不斷提升，得到了內(nèi)蒙古市場的高度認可。集團公司駐呼和浩特辦事處主任王濱會以其優(yōu)秀的人格魅力和良好的社會關系，在內(nèi)蒙古業(yè)界享有較高的聲譽。由于企業(yè)和個人的雙重保障，項目得到了集通鐵路公司、錫多公司的大力支持和幫助。

“天道酬勤”。在項目施工管理中，項目領導班子高度重視鐵路既有線施工安全，健全安全責任、安全監(jiān)控、安全防護、應急處理和責任追究五大體系，強化“全員、全方位、全過程”管理。在各既有線施工組織管理機構建設中，明確項目經(jīng)理為安全工作第一責任人，細化部門和崗位管理職責；結合既有線施工特點，制定了既有線施工專項方案審查制度、安全技術交底制度、物資管理制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全培訓教育制度、安全生產(chǎn)事故應急預案制度、危險源辨識和風險評價制度、消防安全管理制度等；制定了鐵路既有線施工專項方案，制作了安全卡控卡片；對于要點施工，按照級別施工，主要領導、管理部門和人員提前到位盯崗；針對既有線施工項目，集團公司、公司、項目部不定期進行安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，及時消除對鐵路運輸?shù)挠绊憽?/p>

優(yōu)化審核流程，有效落實施工方案。項目部根據(jù)施工內(nèi)容、工程特點，全面辨識和界定既有線施工類別，編制施工組織設計，及時辦理相關既有線施工手續(xù)，并將界定結果逐級上報，分級建立臺帳，納入既有線施工管理流程，確保既有線施工項目全面可控。項目部所有涉及既有線施工的項目結合現(xiàn)場條件、施工影響線路級別、運營條件、工期要求和施工能力等因素，編制專項施工方案。在施工方案上報集通鐵路公司主管部門前，項目嚴格執(zhí)行上級單位評審把關制度，重大方案由局集團主管領導部門參與編制，邀請集通鐵路公司相關專家進行評審，評審率達到100%。

強化崗位培訓源頭遏制安全隱患。項目部根據(jù)既有線施工特點，把既有線要點施工封鎖、架梁、臨近既有線挖基、頂進作業(yè)、跨線高空作業(yè)、吊裝、腳手架搭設、模版安拆、機械施工作業(yè)、爆破施工、四電作業(yè)、樁基施工、進料卸車作業(yè)等作為第一重大危險源進行控制，制定針對性強的專項安全技術交底；在施工中，做好項目前期安全評價；在項目進場后對管理人員進行危險源的辨識能力培訓，并成立危險源辨識小組，全面分析辨識危險源，進行風險打分確定風險等級；根據(jù)危險點的成因和特點，把安全卡控要點納入施工組織設計、技術交底、安全卡片，制定相應的卡控措施，及時進行安全員傳達、學習和掌握；對所有危險源，按照不同等級，分區(qū)域、分部位確定具體的責任人，有效控制安全風險，消除安全隱患。

項目部堅持實行項目管理層和作業(yè)層兩級培訓制和安全防護人員持證上崗培訓制。針對項目管理層培訓，項目內(nèi)部組織管理層對鐵道部、各鐵路局鐵路既有線施工相關管理文件進行學習，保證學習課時不低于30小時；四公司機關安全環(huán)保部對項目管理層進行既有線施工管理技術專項培訓。公司分別對各個分部項目管理層350人次進行既有線施工安全管理專項培訓，提高了項目管理層對既有線施工的思想認識及業(yè)務管理水平。

針對作業(yè)層的培訓，項目部注重入場基本安全培訓和作業(yè)技能專項安全培訓兩個環(huán)節(jié)；對所有進場架子隊人員進行全員基本安全培訓，提高既有線施工人身安全及設備安全責任意識，并對參加既有線施工人員進行單獨專項既有線施工技能培訓，印發(fā)書面安全技術交底下發(fā)到每名員工手中，普及施工安全防護要點，提高技能水平；針對既有線施工防護人員的培訓，主動聯(lián)系，積極參與各項安全培訓，取得安全防護上崗證。目前項目部嚴細過程控制實現(xiàn)次次封鎖安全正點目標，安全防護人員持證上崗率達100%。

為確保要點施工安全正點，項目部在機構建立上選聘外單位有既有線施工經(jīng)驗的管理人員，進行施工作業(yè)指導，項目部“四員一長”保證持證上崗。項目部在既有線施工中，嚴格實行點前會議制度；對人力、材料、機具設備數(shù)量、完好狀態(tài)、存放位置、技術準備等進行逐項落實。既有線要點施工，隊伍是關鍵。四公司充分整合資源，選聘常年從事既有線施工，具有豐富施工經(jīng)驗、善于打硬仗、結構組合年輕化的隊伍，組建相對穩(wěn)定的作業(yè)隊伍；在施工過程管控上，利用“兩圖一表”既有線施工技術，進行施工過程管控，嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，執(zhí)行有關技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，確保施工質(zhì)量。項目部設黨員安全監(jiān)督員、群眾安全監(jiān)督員，青年安全監(jiān)督崗和專職防護員，確保各層面安全管控人員盯崗到位，緊盯每一道工序，并嚴格落實安全交接制度和下班安全巡檢制度，建立安全監(jiān)控體系，及時消除安全隱患。

安全生產(chǎn)大于天。四公司錫多項目部認真貫徹落實全國鐵路運輸安全工作座談會精神，不斷深化既有線施工安全生產(chǎn)的基層、基礎和基本功建設，安全優(yōu)質(zhì)高效完成錫多鐵路既有線施工?？茖W施工的嚴謹作風，良好的品格保證，正是扎根內(nèi)蒙20年不斷創(chuàng)造品牌的基石。

建筑業(yè)排頭兵、國際化大集團

2013年10月6日，集通公司總經(jīng)理陳玉柱在錫多鐵路通車慶典上動情所說：中鐵十三局不愧為大型國有施工企業(yè)，其企業(yè)精神深深鼓舞參建職工、感動錫盟人民，十三局的業(yè)績必將在錫林郭勒大草原留下美名。

五年，幾千名職工，在錫林郭勒大草原200余公里戰(zhàn)線上揮汗如雨，元上都遺址、渾善達克沙地疏林、達里湖的飛鳥、潔白的羊群、淳樸的牧民，全都能感受到炙烈的心跳。這是歷史賦予建設者神圣的使命，這是沿線百萬民眾寄予的希望，它承載內(nèi)蒙古經(jīng)濟騰飛的夢想，更是寄托十三局四公司對草原無私的向往。聽，時代發(fā)展的節(jié)拍正在奏響；看，錫林郭勒草原秋韻更長。四公司的建設者正是秉承“誠信、創(chuàng)新永恒，精品、人品同在”，“不畏艱險、永攀高峰、領先行業(yè)、創(chuàng)譽中外”的精神，用信心和勇氣、用智慧和力量，在古老的錫林郭勒、神秘的錫林郭勒大草原筑起一座歷史的豐碑，鐵建精神在草原幸福安家。