2013年二級建造師《法規(guī)》考點——聯(lián)合體投標

　　《招標投標法》第31條規(guī)定：“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。”

　　聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力。國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的．聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。具體體現(xiàn)在以下三個方面：

　?。?）聯(lián)合體各方均應具有承擔招標項目必備的條件如相應的人力、物力、資金等；

　?。?）國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的。聯(lián)合體各個成員都應當具備規(guī)定的相應資格條件；

　　（3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體．應當按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

　　聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議．明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的。聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

　　所謂連帶責任，是指在同一債權(quán)債務關系中兩個以上的債務人中，任何一債務人都負有向債權(quán)人履行債務的義務。債權(quán)人可以向其中任何一個或者多個債務人請求履行債務，可以請求部分履行．也可以請求全部履行，負有連帶責任債務人不得以債務人之間對債務分擔比例有約定來拒絕部分或全部履行債務。連帶債務人中一個或者多人履行了全部債務后．其他連帶債務人對債權(quán)人的履行義務即行解除。但是，對連帶債務人內(nèi)部關系而言。根據(jù)其內(nèi)部約定．債務人清償債務超過其應承當份額的．有權(quán)向其他連帶債務人追償。

　　在工程實踐中．尤其是在國際工程承包中．聯(lián)合投標是實現(xiàn)不同投標人優(yōu)勢互補，跨越地區(qū)和國家市場屏蔽的有效方式。

　　聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第43條規(guī)定：“聯(lián)合體參加資格預審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預審文件中規(guī)定的最低標準以下，招標人有權(quán)拒絕。”

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第44條規(guī)定：“聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作．并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。”

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第45條規(guī)定：“聯(lián)合體投標的。應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。”

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