2015咨詢工程師現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)備考指導(dǎo)：特殊投入物影子價格的計算方法

　　二、特殊投入物影子價格的計算方法

　　投資項(xiàng)目的特殊投入物主要包括：勞動力、土地、自然資源。投資項(xiàng)目使用的這些特殊投入物，影子價格需要采取特定的計算方法。

　　(一)影子工資的計算方法

　　勞動力作為一種資源，項(xiàng)目使用了勞動力這種資源，社會要為此付出代價，國民經(jīng)濟(jì)評價中用“影子工資”來表示這種代價。影子工資就是投資項(xiàng)目工資成本的影子價格，即勞動力的影子價格。它是指該投資項(xiàng)目所雇傭的工人在沒有該投資項(xiàng)目的情況下，從事其他工作而對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，也就是要計算勞動力為本投資項(xiàng)目提供勞務(wù)而使整個國民經(jīng)濟(jì)為此付出的代價。影子工資有兩種計算方法：

　　1.機(jī)會成本法

　　勞動力的機(jī)會成本是指項(xiàng)目所用的勞動力如果不用于該項(xiàng)目而在其他生產(chǎn)經(jīng)營活動中所能創(chuàng)造的最大效益。它與勞動力的技術(shù)熟練程度和供求狀況(過剩與稀缺程度)有關(guān)，技術(shù)熟練程度要求高的，稀缺的勞動力，其機(jī)會成本高，反過來機(jī)會成本低。

　　勞動力影子工資=勞動力的機(jī)會成本新增資源消耗

　　技術(shù)勞動力的影子工資按照財務(wù)實(shí)際支出計算

　　非技術(shù)勞動力的影子工資按照影子系數(shù)：0.25-0.8計算

　　2.凈勞工國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用法

　　凈勞工國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用=C1--(C—m)=成本(因人工增加，社會建設(shè)成本的增加)—收益(因人工增加，人工消費(fèi)的增加)

　　(二)土地國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的計算方法

　　土地在我國是一種稀缺資源，投資項(xiàng)目使用了土地，對國家來說就造成了國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出。土地的地理位置對土地的機(jī)會成本影響很大，因此土地地塊的地理位置是影響土地國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的關(guān)鍵因素。

　　我國土地分為城市土地和農(nóng)村土地。城市的土地已經(jīng)很大程度上存在由市場形成的交易價格，市區(qū)內(nèi)的土地、城市郊區(qū)的土地可以采取市場價格測定影子價格。

　　農(nóng)村的土地按照機(jī)會成本的方法測定影子價格。投資項(xiàng)目使用農(nóng)村土地的國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，由土地的機(jī)會成本和因土地轉(zhuǎn)變用途而發(fā)生的新增資源消耗兩部分構(gòu)成。即：土地的國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用=土地機(jī)會成本新增資源消耗。

　　土地機(jī)會成本按照投資項(xiàng)目占用土地而使國家為此損失的該土地“最好可行替代用途’的凈國民經(jīng)濟(jì)效益計算。

　　新增資源消耗主要包括拆遷費(fèi)和人口安置費(fèi)用。

　　三通一平等土地開發(fā)費(fèi)用通常在投資項(xiàng)目的工程費(fèi)用中列支，在國民經(jīng)濟(jì)評價中另行測算。

　　實(shí)際的投資項(xiàng)目評價中，土地的影子價格可以以財務(wù)評價中土地的征地費(fèi)用為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整計算。一般情況下，按國民經(jīng)濟(jì)評價費(fèi)用與效益劃分原則，投資項(xiàng)目的實(shí)際征地費(fèi)可以劃分為三部分，分別按照不同的方法調(diào)整：

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