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各省、自治區(qū)建設(shè)廳,北京、重慶市市政管委,天津市市容委,上海市建設(shè)和交通委:
為促進(jìn)垃圾處理行業(yè)的健康發(fā)展,提高各地生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平,經(jīng)研究,決定對(duì)全國(guó)的生活垃圾填埋場(chǎng)無害化處理情況進(jìn)行檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查的主要內(nèi)容和范圍
按照《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的意見》(建城[2004]225號(hào))和《生活垃圾填埋無害化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T107—2005)要求,對(duì)2004年《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中的各省(區(qū)、市)生活垃圾填埋場(chǎng)(附件1)無害化處理情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)情況,技術(shù)、工藝和設(shè)備情況,防止二次污染的措施等,并對(duì)每個(gè)生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無害化等級(jí)評(píng)定。
二、檢查的方式和時(shí)間
本次檢查采取自查和互查相結(jié)合的方式。第一階段(2006年1月15日至2006年3月15日)為自查階段,由各省(區(qū)、市)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織專家組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾填埋場(chǎng)無害化處理情況進(jìn)行檢查和評(píng)定。中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)、建設(shè)部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心協(xié)助各?。▍^(qū)、市)建設(shè)行政主管部門做好專家組人員組織和培訓(xùn)工作。
第二階段(2006年4月1日至5月15日)為互查階段,由我部城市建設(shè)司組織各?。▍^(qū)、市)分組相互檢查(通知另發(fā))。
三、具體要求
各?。▍^(qū)、市)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按《生活垃圾填埋無害化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行自查。自查結(jié)束后,請(qǐng)將下列材料(一式2份)于2006年3月31日前報(bào)送我部城市建設(shè)司,同時(shí)將電子版本以郵件或軟盤上報(bào)(以下表格的電子版可在建設(shè)部網(wǎng)站下載)。
1.本?。▍^(qū)、市)生活垃圾填埋無害化處理的現(xiàn)狀、存在問題及有關(guān)措施建議匯總報(bào)告;
2.《生活垃圾填埋場(chǎng)基本情況表》(附件2);
3.《垃圾填埋場(chǎng)無害化評(píng)價(jià)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表》(附件3);
4.《生活垃圾填埋場(chǎng)無害化處理檢查和認(rèn)定報(bào)告》(附件4);
5.各垃圾填埋場(chǎng)照片資料(包括全貌、主要工藝設(shè)備等)。
檢查結(jié)束后,我部對(duì)檢查結(jié)果統(tǒng)一通報(bào)。
四、聯(lián)系方式
建設(shè)部城市建設(shè)司:
聯(lián)系人:袁江 盧英方
電 話:010-58934756,58933434,58934664(傳真)
E—mail:yuanjiang127@tom.com
中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì):
聯(lián)系人:肖衛(wèi) 陶華
電 話:010—68002663
附件:1.2004年建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)中各省生活垃圾填埋場(chǎng)數(shù)量表
2.生活垃圾填埋場(chǎng)基本情況表
3.垃圾填埋場(chǎng)無害化評(píng)價(jià)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表
4.生活垃圾填埋場(chǎng)無害化處理檢查和認(rèn)定報(bào)告
中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳
二○○五年十二月十三日
附件1:
2004年建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)中各省生活垃圾填埋場(chǎng)數(shù)量表
序號(hào)
省、自治區(qū)、直轄市
填埋場(chǎng)數(shù)量
1
北京
13
2
天津
3
3
河北
9
4
山西
13
5
內(nèi)蒙古
10
6
遼寧
7
7
吉林
18
8
黑龍江
18
9
上海
1
10
江蘇
45
11
浙江
35
12
安徽
8
13
福建
11
14
江西
9
15
山東
68
16
河南
22
17
湖北
36
18
湖南
6
19
廣東
11
20
廣西
8
21
海南
3
22
重慶
7
23
四川
13
24
貴州
4
25
云南
13
26
西藏
27
陜西
3
28
甘肅
10
29
青海
4
30
寧夏
4
31
新疆
15
附件2
生活垃圾填埋場(chǎng)基本情況表
基本情況
數(shù)量單位
內(nèi)容
注釋
1、填埋場(chǎng)名稱
1.1地理位置
1.2通訊地址
2、填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位
2.1運(yùn)營(yíng)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人
2.2運(yùn)營(yíng)單位聯(lián)系人
2.3電話
2.4傳真
2.5電子信箱
3、填埋場(chǎng)管理單位
3.1管理單位法定代表人
3.2運(yùn)營(yíng)單位聯(lián)系人
3.3電話
3.4傳真
3.5電子信箱
4、填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)單位
4.1設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
5、填埋場(chǎng)施工單位
5.1施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
6、填埋場(chǎng)建設(shè)起止時(shí)間
年、月
7、填埋場(chǎng)正式啟用時(shí)間
年、月
7、填埋場(chǎng)占地面積
公頃
7.1填埋區(qū)占地面積
公頃
7.2填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)庫(kù)容量
立方
7.3已填埋容量
立方
7.4剩余庫(kù)容量
立方
8、填埋場(chǎng)底防滲方式
是垂直還是水平防滲?何種材料和結(jié)構(gòu)?
9、滲瀝液處理工藝
10、沼氣收集利用方式
是否收集?如何利用?
11、專用壓實(shí)機(jī)品牌和型號(hào)
12、計(jì)量設(shè)備品牌和型號(hào)
13、平均運(yùn)行成本
元/噸生活垃圾
14、平均處理總成本
填表人簽字: 負(fù)責(zé)人簽字: 填表時(shí)間:
單位公章:
附件3
垃圾填埋場(chǎng)無害化評(píng)價(jià)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表
省(直轄市、自治區(qū))____________ 市(副部級(jí)、地級(jí)、縣級(jí))____________
垃圾填埋場(chǎng)名稱_______________ 處理規(guī)?! ?日 投運(yùn)時(shí)間 總投資 省內(nèi)評(píng)價(jià)得分值____________
評(píng)價(jià)
分項(xiàng)
評(píng)價(jià)子項(xiàng)
子項(xiàng)
權(quán)重
子項(xiàng)描述
填寫說明
子項(xiàng)
得分
A
工程
建設(shè)
設(shè)計(jì)使用年限
0.01
選址
0.05
是否符合標(biāo)準(zhǔn)
防滲系統(tǒng)
0.30
①主防滲形式、材料及厚度;
②輔助保護(hù)層數(shù)及材料;
③防滲層滲透系數(shù);
滲瀝液導(dǎo)排
0.08
①導(dǎo)流盲溝;
②有無連續(xù)導(dǎo)流層
雨污分流
0.02
有無雨污水分流功能
填埋氣體收集及處理
0.05
①有無氣體導(dǎo)排設(shè)施;
②有無氣體燃燒利用
監(jiān)測(cè)井
0.01
監(jiān)測(cè)井布點(diǎn)情況
設(shè)備配置
0.03
設(shè)備名稱、數(shù)量、規(guī)格
B
運(yùn)行管理
進(jìn)場(chǎng)垃圾檢驗(yàn)
0.01
檢驗(yàn)措施和執(zhí)行效果
稱重計(jì)量
0.02
計(jì)量設(shè)施及計(jì)量資料消況
分單元填埋
0.03
分單元填埋情況、填埋區(qū)雨污分流情況
垃圾攤鋪壓實(shí)
0.03
壓實(shí)機(jī)械名稱、噸位、分層壓實(shí)情況
每日覆蓋
0.02
是否作到每日覆蓋
垃圾堆體
0.02
垃圾終場(chǎng)邊坡坡度、邊坡是否及時(shí)覆蓋
場(chǎng)區(qū)消殺
0.01
消殺設(shè)施情況、消殺效果如何
飄揚(yáng)物污染控制
0.03
有無防飛散網(wǎng)、效果如何
運(yùn)行管理
0.02
有無管理規(guī)章制度、操作手冊(cè)、崗位職責(zé)、標(biāo)識(shí)是否清楚規(guī)范
滲瀝液處理
0.10
處理工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)排放率
環(huán)境監(jiān)測(cè)
0.02
環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備是否完善、常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是否符合要求、監(jiān)測(cè)記錄是否規(guī)范
環(huán)境影響
0.06
環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況
安全管理
0.03
安全設(shè)施及制度是否完善、是否出現(xiàn)過安全事故
資料
0.05
提供的資料是否齊全、正規(guī)
附件4
生活垃圾填埋場(chǎng)無害化處理檢查和認(rèn)定報(bào)告
填埋場(chǎng)名稱
地址
法定代表人或負(fù)責(zé)人
電話
聯(lián)系人
聯(lián)系人職務(wù)或職稱
電話
傳真
手機(jī)
電子信箱
認(rèn)定等級(jí)
是否有爭(zhēng)議
主要認(rèn)定理由(設(shè)計(jì),設(shè)施、設(shè)備,運(yùn)行管理方面):
存在主要問題:
檢查組長(zhǎng)簽名
檢查時(shí)間
檢查組成員