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江西省建設廳：
你廳《關于我省城市公共交通管理工作有關問題的請示》（贛建文[2006]11號）收悉。經研究，函復如下：
一、“城區(qū)”原則上是指經批準的城市總體規(guī)劃所劃定的城市規(guī)劃區(qū)范圍，城市公共交通原則上在市行政區(qū)范圍內經營業(yè)務。各地應按《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》（國辦發(fā)[2005]46號）要求，采取切實有效措施對城市公共汽電車等城市公共交通給予財政、用地、科技投入、路權優(yōu)先使用以及交通管制等方面必要的支持。
二、城市公共汽電車乘客人數核定應根據《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2004）4.5.3.2款規(guī)定，按站立乘客用的地板面積計算，城市公共汽車及無軌電車為0.125平方米核定1人。其它城市客車按每1人不小于0.15平方米核定。其他城市客車即包括運行于城鄉(xiāng)之間的公共汽電車，應按建設部行業(yè)標準《城市客車分等級技術要求與配置》（CJ/T162-2002）3.1（b）款規(guī)定執(zhí)行。各地要按照國辦發(fā)[2005]46號文件中“采取有效措施積極扶持城鄉(xiāng)之間的公共交通發(fā)展，引導城市公共交通向農村延伸服務，方便農村客運與城市公共交通的接駁換乘，解決農民出行難問題”的要求，對運行于城鄉(xiāng)之間的城市公共汽電車的站距設置和公交車輛行駛速度等，做出與在城市道路運營相同的規(guī)定，以保證行車安全。
請你廳認真貫徹國辦發(fā)[2005]46號文件中提出的關于優(yōu)先發(fā)展公共交通的各項政策。我部將根據國辦發(fā)[2005]46號文件要求，會同有關部門加強對各地的監(jiān)督檢查和評估指導，引導各地做好優(yōu)先發(fā)展公共交通工作。
中華人民共和國建設部
二〇〇六年五月二十三日
