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各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、水務(wù)局）、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、發(fā)展改革委：
為準確掌握《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》（以下簡稱《規(guī)劃》）執(zhí)行情況，加快推進城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)，確保到2015年底全面完成規(guī)劃目標任務(wù)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委將聯(lián)合開展《規(guī)劃》中期評估和“十三五”規(guī)劃編制前期調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、評估的主要任務(wù)
（一）對本地區(qū)截至2013年12月31日完成《規(guī)劃》目標和任務(wù)情況作出客觀評價。
?。ǘΑ兑?guī)劃》提出的重點建設(shè)內(nèi)容、政策措施的落實情況作出全面評價。
（三）分析《規(guī)劃》實施中存在的主要問題與不足，提出進一步落實《規(guī)劃》的政策措施。
（四）形成本地區(qū)《規(guī)劃》的中期評估報告。
二、評估的主要內(nèi)容
（一）《規(guī)劃》目標實現(xiàn)程度
按設(shè)市城市、縣城和重點鎮(zhèn)分三類，評估城鎮(zhèn)供水水質(zhì)、公共供水普及率、供水管網(wǎng)漏損率等規(guī)劃目標的完成情況。
?。ǘ兑?guī)劃》重點任務(wù)完成情況
1.供水設(shè)施改造和新建項目執(zhí)行情況
包括供水廠改造項目、供水管網(wǎng)改造項目、供水廠新建項目、供水管網(wǎng)新建項目等，通過全國城鎮(zhèn)供水管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）填寫每個項目的建設(shè)規(guī)模、執(zhí)行進度、建設(shè)起止年限、項目資金來源與落實情況等。信息系統(tǒng)可生成附件1～4。
2.水質(zhì)檢測與監(jiān)管能力建設(shè)執(zhí)行情況
包括水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)項目基本情況，水質(zhì)監(jiān)測能力提升情況、項目資金來源與落實情況等，請?zhí)顚懜郊?。
3.應(yīng)急能力建設(shè)執(zhí)行情況
包括應(yīng)急檢測設(shè)備、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍基本情況，應(yīng)急能力建設(shè)執(zhí)行進度、資金來源與落實情況等，請?zhí)顚懜郊?。
?。ㄈｍ椧?guī)劃編制情況
包括轄區(qū)內(nèi)各市縣供水設(shè)施改造與建設(shè)專項規(guī)劃編制、審批、實施情況，請?zhí)顚懜郊?。
（四）存在的主要問題及下一步工作措施
包括《規(guī)劃》實施過程中存在的主要問題及其原因分析；建立規(guī)劃目標任務(wù)倒逼機制，提出今后兩年的年度計劃、保障措施及政策建議。
（五）總體評價
對《規(guī)劃》實施進展情況進行總體評價，在此基礎(chǔ)上，提出《規(guī)劃》的調(diào)整思路和建議。
（六）“十三五”規(guī)劃建議
對“十三五”規(guī)劃的目標、建設(shè)任務(wù)和保障措施提出建議。
三、評估的基本方法
?。ㄒ唬┤嬖u估和重點評估相結(jié)合。評估要做到全面兼顧和重點突出，對《規(guī)劃》總體推進情況進行全面評估，對目標任務(wù)和重點工作完成情況進行重點評估。
?。ǘ┒ㄐ栽u估和定量評估相結(jié)合。通過定性評估和定量分析，客觀分析實現(xiàn)《規(guī)劃》目標任務(wù)存在的重點難點問題及原因。
?。ㄈ┮?guī)劃評估和填報信息相結(jié)合。為做好規(guī)劃中期評估工作，信息系統(tǒng)中增加了建設(shè)項目起止年限、年度完成或計劃投資，工程形象進度等信息。各地要按要求將建設(shè)項目相關(guān)信息填入信息系統(tǒng)，確保準確性和時效性。
?。ㄋ模┻M度與結(jié)論相結(jié)合。評估要對《規(guī)劃》實施進展情況及各項目標和建設(shè)任務(wù)提出評估結(jié)論，包括進度超前，可提前完成；進度良好，可如期完成；進度較慢，需加速推進；情況變化，難以完成預(yù)期目標等。對于進展較慢和情況變化的，要具體提出下一步工作建議。
四、工作要求
?。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I(lǐng)導。《規(guī)劃》中期評估是一項重要工作，時間緊、任務(wù)重，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展改革部門要切實做好中期評估的組織協(xié)調(diào)工作，通力協(xié)作，確保工作任務(wù)圓滿完成。
?。ǘ┛茖W進行評估?！兑?guī)劃》中期評估過程中，要加強調(diào)查研究，堅持實事求是，客觀分析，反映實際情況，突出重點，緊扣《規(guī)劃》提出的目標和任務(wù)。
（三）落實人員保障。為達到中期評估的預(yù)期目的，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展改革部門要選配業(yè)務(wù)能力強、熟悉情況的骨干人員，認真撰寫評估報告。提交的評估材料應(yīng)包括前述六個方面的內(nèi)容。
（四）按時完成任務(wù)。請于2014年7月31日前將本地區(qū)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)項目填入“全國城鎮(zhèn)供水管理信息系統(tǒng)”，并將《規(guī)劃》中期評估報告（含7張附表的匯總表）報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司、國家發(fā)展改革委投資司。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委將擇機采取現(xiàn)場座談、典型城市和典型項目專題調(diào)研等方式對評估工作進行抽查。
五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
?。ㄒ唬┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
聯(lián)系人：牛璋彬、王歡
電 話：010-58934352（兼?zhèn)髡妫?8933160
（二）國家發(fā)展改革委投資司
聯(lián)系人：岳修龍
電 話：010-68501801
附件1.“十二五”城鎮(zhèn)供水廠改造任務(wù)執(zhí)行情況表
2.“十二五”城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造任務(wù)執(zhí)行情況表
3.“十二五”城鎮(zhèn)供水廠新建任務(wù)執(zhí)行情況表
4.“十二五”城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)新建任務(wù)執(zhí)行情況表
5.“十二五”城鎮(zhèn)供水水質(zhì)檢測和監(jiān)管能力建設(shè)任務(wù)執(zhí)行情況表
6.“十二五”城鎮(zhèn)供水應(yīng)急能力建設(shè)任務(wù)執(zhí)行情況表
7.城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃編制情況表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
2014年3月17日
