黑龍江：農(nóng)村公路總里程突破12萬公里

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11日，在黑龍江省十二屆人大常務(wù)委員會第十一次會議上，省人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會副主任委員李久春作了省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《黑龍江省農(nóng)村公路條例》實(shí)施情況的報(bào)告。

報(bào)告中說，從2003年起，黑龍江開展大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)，特別是“十一五”以來，經(jīng)過公路建設(shè)三年決戰(zhàn)，農(nóng)村交通條件和面貌發(fā)生巨大變化，有效地緩解了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“瓶頸”問題和廣大農(nóng)民“出行難”問題。十年來，全省集中力量加快推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展，總投資達(dá)579.8億元，相繼實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通達(dá)、通暢工程，以及商品糧基地公路、沿邊公路、扶貧公路、旅游公路等專項(xiàng)工程，累計(jì)建設(shè)農(nóng)村公路11.3萬公里。到2013年底全省農(nóng)村公路總裡程達(dá)到127663公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢率分別達(dá)100％和99.8％，農(nóng)村公路建設(shè)跨入全國先進(jìn)行列。

報(bào)告指出，為適應(yīng)發(fā)展新形勢，省人大常委會適時出臺《黑龍江省農(nóng)村公路條例》，于2011年3月1日起實(shí)施，全省農(nóng)村公路初步走上了依法建設(shè)、依法養(yǎng)護(hù)、依法管理的良性發(fā)展軌道。省委省政府高度重視《條例》貫徹落實(shí)，加大宣貫力度，把農(nóng)村公路發(fā)展納入工作目標(biāo)考核體系，并出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》等一系列配套制度和措施，積極籌措養(yǎng)護(hù)資金，逐步完善養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，交通拉動效應(yīng)巨大。農(nóng)村公路有效服務(wù)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，改善了農(nóng)村招商引資環(huán)境，帶動農(nóng)村資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了由“百業(yè)待興”到“百業(yè)俱興”的轉(zhuǎn)變。

報(bào)告在提及黑龍江農(nóng)村公路現(xiàn)狀、長遠(yuǎn)發(fā)展和《條例》實(shí)施面臨的主要問題和任務(wù)時指出，當(dāng)前黑龍江農(nóng)村公路建設(shè)需求非常緊迫，養(yǎng)護(hù)管理更為重要，建設(shè)任務(wù)依然艱巨、養(yǎng)護(hù)問題更加突出、管理工作亟待加強(qiáng)﹔同時還突出表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”，即地方政府資金配套能力與農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)發(fā)展需求不相適應(yīng)，現(xiàn)有部分農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求不相適應(yīng)，縣級政府主體責(zé)任履行不到位與農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”全面協(xié)調(diào)發(fā)展需求不相適應(yīng)。

報(bào)告就深入貫徹實(shí)施《條例》，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等提出意見和建議。