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總包企業(yè)如何選擇分包隊伍
表面上看總包單位選擇的空間很大,但要真正意義上的選到適合的分包商,實際操作過程中還存有一定的難度泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
當(dāng)下,施工企業(yè)在政府4萬億投資等一系列政策的推動下,業(yè)務(wù)總量同步大幅增長。許多施工企業(yè)處于規(guī)模結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的時期,尤其是大型的總承包企業(yè)借此機(jī)會來擴(kuò)大了規(guī)模,并抓住機(jī)遇果斷進(jìn)軍新領(lǐng)域。在這種新的形勢下,總承包企業(yè)遇到了不少矛盾,首當(dāng)其沖的就是公司業(yè)務(wù)量驟增與自身施工資源不足之間的矛盾,急需要一大批專業(yè)化程度高、技術(shù)管理水平突出、市場品牌和信譽(yù)好的分包商來與之合作,以補(bǔ)充自身資源的不足。但分包市場資源具有一定的特性,在當(dāng)前對分包商的高需求下,如果選擇不好,將直接影響到和增加總承包企業(yè)的管理難度,甚至成為軟肋。如何在當(dāng)前這種對分包商資源的高需求下來選擇合適的分包商來補(bǔ)充企業(yè)資源的不足,成為了我們總承包企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。中冶京唐建設(shè)有限公司近幾年在此方面邁出堅實步伐,做了一些探索,積累一些經(jīng)驗。club
選擇分包商存在的難點(diǎn)項目管理培訓(xùn)
目前,建筑市場上各類性質(zhì)、專業(yè)的分包商數(shù)量眾多,但分包商的綜合素質(zhì)參差不齊,總體上還處在一個較低的水平,表面上看總包單位選擇的空間很大,但要真正意義上的選到適合的分包商,實際操作過程中還存有一定的難度。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
分包掛靠形象普遍存在。由于掛靠行為人本身不具備分包工程的相應(yīng)資質(zhì)條件,且一開始具有一定的隱蔽性,往往要在中標(biāo)后或是合同履約過程中才能被發(fā)現(xiàn),但其真實的施工管理、技術(shù)水平、施工裝備等滿足不了現(xiàn)場的施工需求,這樣給總包單位項目管理帶來一定的不確定性,也存有的一定履約風(fēng)險:承包的工程在質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面難以實施有效的控制;掛靠人及其組成的掛靠群體技術(shù)裝備水平、施工經(jīng)驗和組織能力難以滿足工程的要求,施工條件簡陋,管理水平落后,大量違規(guī)施工,帶來諸多安全隱患;由于掛靠人用的是被掛靠人的名義,在施工組織管理的全過程中所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)往來的民事行為都是以被掛靠人的名義實施的,一旦發(fā)生糾紛或?qū)ν鈧鶆?wù)不能清償,被掛靠企業(yè)則成為被告,引起法律風(fēng)險;掛靠人為爭取總包單位和被掛靠單位的信任,不惜以金錢開路,拉關(guān)系走后門,成為滋生腐敗的源頭。club
甲指分包管理難度大。目前總包公司在各類工程中存在著大量的指定分包現(xiàn)象,由于指定分包與業(yè)主之間特有的關(guān)系,特別是發(fā)包人直接向指定分包人付款的情形,無形中影響和增加了總承包人的管理難度,并承擔(dān)了更多的責(zé)任和風(fēng)險。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場關(guān)系協(xié)調(diào)難、形象進(jìn)度控制難、質(zhì)量管理控制難、安全文明施工難、工程款支付上等幾個方面。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
分包價格對選擇的分包商的制約?,F(xiàn)在的建筑市場是一個成本競爭時代,總包企業(yè)在要合同業(yè)務(wù)量的同時,更要的是經(jīng)濟(jì)效益,這就要求總包企業(yè)在做好自身經(jīng)營成本管理外,分包工程的成本控制是關(guān)健。正因為如此,在一定程度上制約了總包企業(yè)對分包商的選擇范圍,分包價格高了,總包的效益沒了,分包價格低了,選擇不到優(yōu)質(zhì)的分包商。一般情況下價格往往成了分包商選擇的關(guān)健點(diǎn),也是總包企業(yè)工程分包管理中的一個難點(diǎn)。如某個礦業(yè)項目在工程分包時選擇了一家一級資質(zhì)的施工總承包單位,應(yīng)該說這樣的分包商完全具備冶金項目的施工能力,但這家分包商在保證自身效益的前提下,只委派了項目經(jīng)理、預(yù)算、財務(wù)人員,其它的施工管理人員都是臨時拼湊的,約定時間進(jìn)場的施工人員及其數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還是東拼西湊的小施工隊,而且不具備大型冶金項目的施工能力,現(xiàn)場的文明施工管理也是一塌糊涂,完全不是合同談判時的狀態(tài),最后在甲方的直接要求下,總包單位不得不重新調(diào)整施工隊伍,造成了不好的影響和一定的損失。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
選擇分包商的習(xí)慣模式和傾向性泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
公司集權(quán)式的發(fā)包模式。這是目前應(yīng)用較為廣泛的分包發(fā)包方式。項目工程的分包集權(quán)于公司層面,由公司的發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程,簽定分包合同,其工程的施工組織交由項目團(tuán)隊管理執(zhí)行。這種方式,公司掌握著較項目更為廣泛的信息渠道,公司的發(fā)包管理程序更為規(guī)范化,又有能與分包商建立長久合作友好的優(yōu)勢。同時公司集權(quán)式管理發(fā)包,能夠在市場中找到更多更好有價值的(性價比最佳)分包商,真正做到“貨比三家”,有利于公司對項目成本的宏觀控制。我們的項目經(jīng)理部在合同執(zhí)行過程中,存在著一些分包商信息不明,容易形成“難管”局面。service
項目管理團(tuán)隊直接發(fā)包模式。這種模式由項目管理團(tuán)隊根據(jù)項目的需要,自行尋找和選擇分包商,由項目管理團(tuán)隊直接與分包商簽定分包合同,組織分包合同履約。這種方式效率高,發(fā)包便捷,更貼近實際,項目管理較為有力。在一些融墊資、超范圍施工等的處理上更為快捷方便。這個模式不足的地方是,由于項目自身的局限性,不能找到性價比最佳的分包商,從公司宏觀層面上對項目成本控制不是很明朗,尤其是在發(fā)生合同經(jīng)濟(jì)糾紛時。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
以上兩者相結(jié)合的模式。這種模式就是說總承包項目中的專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜程度高、合同份額較大的分包項目由公司集權(quán)式發(fā)包管理;項目中簡單的、合同額不大的分包項目采用項目團(tuán)隊自行組織發(fā)包管理,公司授權(quán)審批的方式。合同的全面履約均由項目團(tuán)隊具體組織實施和管理。這樣既能便于公司層宏觀管理控制,又有利于發(fā)揮調(diào)動項目團(tuán)隊管理的靈活性和積極性。我公司在實際中更傾向于公司集權(quán)式和項目管理團(tuán)隊組織發(fā)包相結(jié)合的模式。bbs
如何選擇好分包隊伍泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
能否把好分包隊伍的選擇關(guān),不僅關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營活動過程在工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、進(jìn)度、成本分包管理方面控制的成敗,還關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營活動和項目總體運(yùn)行的成敗,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,因此,把好分包商隊伍的選擇關(guān)顯得十分重要。service
實施對分包隊伍的資格評定,把好“準(zhǔn)入”關(guān)。我公司由工程管理部對分包隊伍的企業(yè)資料實施統(tǒng)一管理,為每家分包隊伍建立電子檔案庫。對首次分包工程的隊伍,重點(diǎn)作好以下資格審查:嚴(yán)格審查分包方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證和安全資格證書等證件,確定分包方可分包工程的類別;嚴(yán)格審查分包方的人員素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、資產(chǎn)負(fù)債狀況。通過這些審查,了解分包企業(yè)的施工實力,填報《分包方初評表》,判斷分包方是否具有履約能力;調(diào)查分包方以前的業(yè)績,分包商業(yè)績不僅包括分包商企業(yè)業(yè)績以及派駐現(xiàn)場的項目管理人員的素質(zhì)、服務(wù)理念、綜合管理能力以及現(xiàn)場作業(yè)層人員構(gòu)成、作業(yè)熟練程度等。同時了解分包方以前施工的工程類別、工程質(zhì)量、履約信譽(yù)等情況。以判斷分包方是否可以在本企業(yè)分包工程,以及能夠分包哪些工程??疾旆职讨白龅捻椖?。這一點(diǎn)非常重要。在同等條件下,分包商以往業(yè)績將決定最終取舍。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
同時,分包單位在辦理我公司的施工準(zhǔn)入時須提供分包方真實的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及加蓋企業(yè)公章并注明用途的復(fù)印件;加蓋企業(yè)公章的分包方法定代表人的身份證復(fù)印件,并注明用途;固定委托代理人的授權(quán)委托書原件(按建設(shè)公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)文本)、身份證原件,及其加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件;實施分包的單位對分包方的《分包方初評登記表》及所附的綜合評價意見和分包企業(yè)的相關(guān)業(yè)績資料;施工所在地建設(shè)行政主管部門要求的“施工備案證明”。項目經(jīng)理博客
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